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主题：首届（中国）环渤海房地产博览会开幕式暨环渤海城市和滨海新区投资合作高峰论坛

上一篇 / 下一篇 2006-10-16 12:30:04 / 天气: 晴朗 / 心情: 高兴

    主持人：尊敬的各位领导，各位专家，各位同仁，新闻界的各位朋友，上午好！由中国房地产业协会、天津市滨海新区管委会、天津市国土资源和房屋管理局主办，环渤海五省二市房地产协会协办，天津市房地产协会承办的首届（中国）环渤海房地产博览会在天津市人民政府及其有关部门的大力支持下，在组委会及各合作单位的配合与齐心努力下，今天在这里隆重召开了。
    北京市中国房地产协会的副会长兼秘书长朱中一，受中国房协和天津市房协的威泰来委托来主持首届中国环渤海房地产博览会开日食暨环渤海趁势和滨海新区投资合作高峰论坛，下面，我先将出席今天会议的各位临时和嘉宾向大家做介绍。
    他们是：建设部原副部长、博览会组委会主任、中国房地产业协会会长宋春华同志，天津市人大常委会副主任王德惠同志、组委会名誉主任、天津市副市长陈质枫同志，天津市政协副主席王家喻同志、全国人大财经委研究室主任朱明春同志、建设部政策研究中心主任陈淮同志、天津市市委宣传部常务副部长、天津日报报业集团社长张建星同志，天津市国土资源和房屋管理局局长吴延龙同志，副局长杨族耀同志，副书记马正同志、天津市滨海新区管委会副主任宋联新同志、中国房地产协会副会长、天津市房地产业会长张建台同志、中国人民大学教授、博士生导师李义平同志。
    参加今天会议的还有北京、河北、山东、山西、辽宁、内蒙等地政府有关部门及房协的领导、企业家、学者、和新闻界的各位朋友，这里就不一一介绍了。
    让我们向到会的各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎。由中国房地产协会和天津市房地产协会共同发起的环渤海房地产博览会其宗旨是搭建环渤海地区的房地产合作平台，促进省、区、市之间的交流，推动区域经济和社会的协调发展，该博览会将由环渤海五省二市轮流举办，每年将举办一次。首届博览会在天津举办，明年将在山东举办，本届博览会筹备期间，得到了天津市及滨海新区各界领导、政府及有关部门的大力支持，也得到了环渤海地区各地房协等各方面的积极配合，使得本次会议能够在较短的时间里胜利召开。在此，我代表中国房地产协会向承办方和协办单位表示衷心的感谢。
    本届博览会的议程共三天，从今天到18号，其中，今天和明天的内容是会议和展览，后天为参观考察房地产项目，展览的内容包括225个省、区、市有400多种土地信息，还有企业开发的项目和建材产品，明天上午还安排了信息发布和房地产项目推介会，我们希望通过环渤海地区的房地产为环渤海地区各省市的房地产开发和城市建设合作提供服务。
    现在，让我们以热烈的掌声欢迎建设部原副部长、博览会名誉主任、中国房地产协会会长华宋春华会长的支持，并宣布首届博览会开幕。
    王德惠：：尊敬的天津市的各位领导，各位嘉宾，各位代表，大家好，金秋十月，我们齐聚在渤海之滨的天津，参加首届中国环渤海房地产博览会，首先我代表中国房地产业协会对博览会的举办表示热烈的祝贺。
    首届博览会是在环渤海纳入国家“十一五”战略规划，滨海新区被国务院批准为国家综合配套改革试验区的新形势下举办的顺应了环渤海经济发展的要求，为环渤海区域经济合作和房地产业的健康发展有着重要的意义。环渤海圈是继长三角、珠三角之后我们的第三个发展极。环渤海的开发、开放和崛起需要各地区的密切合作，也要求房地产业能够持续、健康、稳定的发展，为经济和社会健康发展提供良好的服务。
    中国房协作为我国的房地产业行业组织，愿意与环渤海各地的政府和地方房协共同搭建房地产业交流与合作的平台，共同举办环渤海房地产博览会，共同打造区域性的房地产展销盛会的品牌，共同促进环渤海经济和房地产业的健康发展。
    这次是首届博览会在天津召开，天津市政府和有关部门对本次博览会的成功举办给予了很大的关心和支持，大家踊跃参加，也说明了滨海新区开发开放商机的巨大吸引力。所以在这里，我们要对天津市及各个协办、承办单位表示衷心的感谢。现在我宣布，首届（中国）环渤海房地产博览会开幕！
    谢谢大家！
    主持人：下面请组委会名誉主任、天津市副市长陈质枫同志致辞。
    陈质枫：尊敬宋联新会长、各位来宾、同志们，新闻界的朋友们，大家好！首先我代表天津市委市政府、市人大、市政协对首届（中国）环渤海房地产博览会在天津举办表示热烈的祝贺，对参加今天开幕式的宋春华会长、环渤海各地的领导和企业家们表示热烈的欢迎，对中国房地产协会表示衷心的感谢。
    环渤海地区处于东北亚经济圈中心地带，历史上就是我国的经济发达地区之一，从“十一五”时期开始，环渤海地区就开始拉大规模的建设，并由此奠定了全国重要工地基地的基础，改革开放以来，特别是今年以来，环渤海地区进入了一个重要的上升期，站在新历史的起点，环渤海的科技教育发达，产业基础雄厚、资源丰富，交通便捷，腹地广阔，发展势头强劲，已成为国内外的关注的重要地区。在经济全球化和区域经济合作加快发展的新形势下，加强环渤海区域的合作，对于促进这一地区经济社会共同繁荣发展，增强区域整体实力和综合竞争力具有重要的战略意义。
    随着经济的发展，环渤海地区的区域合作也日益紧密和频繁，上世纪八十年代，国家就提出了“环渤海经济圈”的规划，进入了新世纪，区域合作加快2004年，达成了环渤海区域合作框架协议，今年，举行环渤海地区经济联合市长联席会第12次会议上，来自天津、大连、沈阳、石家庄、青岛、太原、呼和浩特等32个城市的市长对环渤海地区合作、共赢达到了共识，合作、共赢、振兴是环渤海区域经济合作的主旋律，是面对经济全球化和区域一体化的必然选择。
    天津滨海新区纳入到全国发展的战略布局，环渤海地区无疑进入了一个历史性的高速发展阶段，在这个大背景下，中国房地产业协会发起了举办环渤海房地产博览会，搭建环渤海地区经济建设，以房地产业的合作平台，将有重要的意义和深远的影响。
    对于该地区产业的互补、经济互动、和谐发展，展示环渤海地区的经济建设成果，促进区域城市以及地产资源的联动，推动区域经济发展和招商引资将发挥重要的作用。为环渤海区域合作、经济发展做出献。天津是一个有着深厚历史沉积的历史文化名城，市区中西兼容，古今并存，风格各异的风貌建筑使天津获得了世界建筑博览会的美称，同时天津又是一个充满生机和活力的现代城市，经济持续快速发展，人民安居乐业，社会不断进步，作为太平洋彼岸到欧亚内陆的重要通和欧亚大陆桥的主要出海口，天津为国际经济文化交流作出了重要贡献。近年来，随着经济的快速发展，天津的城市建设也取得的巨大的成绩，经国家正式批复，明确要将天津市逐步建成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市，天津的经济发展和滨海新区的开发开放也为各位企业家们带来了投资的机遇，希望大家能够在天津多住几日，多了解天津，到发现商机，希望天津能给你们留下美好的印象。
    最后我预祝首届（中国）环渤海房地产博览会开幕式圆满成功。谢谢！
    主持人：下面开始环渤海城市和滨海新区投资合作高峰论坛，请主席台上就坐的各位领导到贵宾席就坐。
    下面，振兴与房地产发展的主题演讲。陈淮主任过去长期在国务院发展，首先请建设部政策研究中心主任陈淮同志做关于环渤海地。研究中心从事宏观经济与市场经济研究，大家欢迎陈主任演讲！
    陈淮：谢谢诸位，也谢谢大家欢迎，我有点措手不及是因为我没有看到顺序。还想稍微放松一下呢。
    应该说很高兴来到滨海新区的天津来讨论环渤海经济发展与城市化及住宅建设的多个问题，今天上午这个论坛时间比较仓促，只有20分钟，20分钟想说的话很多，因为涉及的题目很大，首先是在中国五年到二十年的战略发展过程中，环渤海特别是以天津新区为龙头的这个小狭义的环渤海和包括辽东半岛与胶东半岛在内的广义的环渤海在内，在国民经济中处于什么样的战略位置，在中国的城市化中处于什么战略位置，这个话题很大。
    第二个问题，想和大家谈论中国的城市化过程中我们究竟要建立一个什么样的住房制度，什么样的人住什么房，什么样的人住在那儿按，这个问题也是老百姓和媒体、以及社会各界广泛关心的问题。
    第三个问题，我们说说国家有关政策与房地产产业、市场发展之间的互动关系，20分钟说这么多问题显而易见是源源不充分的，任何一个题目都够讲半天的，我们所讲之处、点到为止。
    应该说中国国民经济正处在一个良性增长期间的上升阶段，什么叫良性增长期间的上升阶段？好有一比，就好象你到医院看病，一检查身体，从体温、血压、CT、肝功能化验、治疗的指标都再不能更正常，由于所有的指标都太正常，以至于大夫说你是血压低的前兆，要防止通货紧缩，你不能说人到中年怎么能一点病都没有，面色红润明天肯定要血压高，一定是，我们国民经济在2006年到现在的经济发展打一个比方有类似的特点，一方面各方面的统计指标反映出，无论是经济增长速度、物价水平、财政收入、进出口状况以及我们在世界经济中所在的地位、老百姓就业等等种种方面都前所未有的良好，目前只有一个指标从报表上看百分制，我们担心，就是“十五”开局节能的问题，单位GDP节约资源的问题，和我们预期按目标差距比较大，这不意味着说我们国民经济中用很多新的难题，媒体上热烈争论的关于征地、拆迁、房地产、别墅、节能以及其他的一些类似的问题，实际上都和中国城市化、城镇化加速密切联系在一起。在“十一五”规划中，关于城市建设和城镇化、城市化战略有三个重点要点值得我们关注。
    一个格外强调建设城市群的问题，中国的城市化、城镇化已经走出了单个城市建设，比如说深圳特区，上海浦东新区这样的建设，而走到珠三角、长三角以及我们所谓的第三极的环渤海经济圈城市群建设这个阶段；第二个我们要建设以服务经济为核心的城市产业结构；第三个要点是说我们要努力提高城市的综合承载内能力，在“十一五”规划中以及未来一段时间做如上重点描述的话，由此可见，我们今天所讨论的滨海新区以及天津市，以及环渤海地区的城市群在未来中国经济发展中所处的作用。
    80年代，我们造就了世界奇迹，有了珠三角，90年代以浦东开发为龙头造就了长江下游16个城市组成的长三角，我们希望在未来今后一段时间内，到十五年左右的周期，让我们环渤海城市群成为中国增长的第三极。可以这样说，我们一定会不遗余力的推进西部大开发，一定会不遗余力的推进东北老工业基地振兴，也一定会推进中国六省崛起，但是真正能够在五年到十年看到效果，根据过去我们20余年的经验，大城市群的建设，应当是一个不容忽略的着重点，可以这样说，中国每用10年建设一个长三角或者珠三角的话，有30年的时间，中国在世界上的经济地位将可能是人们纷纷邀抬头仰视的地位。因此我讲我们所讨论的城市建设、城市群城市圈在国民经济中的战略地位第一个问题就是以上的概括。
    第二个问题我们中国目前正处在一个城市化、城镇化不断加速的过程中，这个过程就带来人们从自己的切身利益，政府从他们的公共职能，舆论从各个新闻事件多方面给予高度关注的就是建房子和住房的问题。可以这样说，我们今天当大家普遍关心房子的时候，政策、政府、开发商。

    实际上我们如果看一下，中国的老百姓对自己应该住什么样的房子？符合规律的住在哪里？以及我们的城市怎样建？以及开发商应该怎样利用现有的市场条件等诸多方面，坦率说我们大家都处在摸着石头过河的阶段。这不奇怪，给大家举一个例子，我喜欢打比方，大家就知道现在的住房处在什么阶段，天津开发的叫“家庭夏利轿车”，“夏利”当初在其他国家卖的时候曾经是家庭用车的助力车型是两厢，而且就是在欧洲，60%以上的家庭轿车没有屁股，只有两个门，一开始普通老百姓城镇居民买车的时候，人们不肯买这个没有屁股的车，说这叫车传统的轿车是四个人一车、边有四个门，后面应该有后备厢，迫使夏利富康从后面噘起一个屁股来，武装走过了这一阶段，消费者、市场都处在不是太理性。在一个模式认识的过程，现在人们很容易的看新一代白领特别是女士买车，买两厢的车又成为一个符合世界共同规律的潮流上来。买房子大约也处在这个阶段上。大家都在摸索120平米、160平米、街坊家凭什么买180，我要买200平米的阶段。经济学研究可以证明，在满足基本一句性和居住数量的舒适功能私密性，家庭共同生活等等，可能你花四成的代价就可以满足七成半的要求，如果你把你的需求满足到85%，你要花八成的代价，如果你把需求满足到九成五，你要花120%的代价，因为要付出更大的交通成本，如果你满足百分之百，住潘总的“长生公社”，你要在直接代价之外，还要有很大一笔资产收益支撑，成为过程中极为沉重的负担。这是全世界的共同规律，我们正在探索一个符合中国国情的建设模式和住房消费模式，这是今年以来党中央、国务院明确提出的一个任务。之所以加了“中国国情”四个字我理解也恰巧是因为我们这个市场中所有的参与者对符合中国国情和客观规律的建设模式和住房模式的认识尚有缺陷、尚有距离，没有距离就不会争论穷人应该住在哪里，没有距离就没有必要争论九十平米是否合理，正因为大家认识不统一，正因为他们从很多角度特别很大质疑，我们才有机会符合中国国情的节能省地、节材、环境友好、“四节一环保”，必须要符合中国结构，必须要符合中国人的审美习惯，必须要符合中国人在家里的厨房煎炒烹炸的要求，中国的国情也是多方面的，丰富多彩，有它的文化历史积淀的。我们正在研究的住房制度应该说既包括政府该管的，也是我们前期存在重要滞后性的住房保障体系的问题。
    也包括政府保障体系之外由市场配比资源的房地产市场发展的问题。在政府应该管好的公共产品，住房保障体系本身就是一个非常大的，这且不用说就是市场该管那部分，政府之手也要牢牢控制，比如说很多居民要买房子，通过市场化的买这种行为来解决自己的住房问题，但是他们需要政府强有力的公积金等保障制度才能够使他们公平的、及时的解决自己的住房困难买到房子。在买房子里面，有钱人买房子不用管，让他们花钱就完了也不行，要节能、省地，抑制享受性的需求，优先满足住房困难的社会群体的基本住房需求。
    在社会住房制度的研究上应该是一个大的系统工程，我今天想表达的意思是说，目前为止社会共同认识还处在一个初级阶段，我们不是谦虚，也不是客气，确确实实我们还在探索，再打一个比方，形象的形容我们初级阶段，我也看到很多像潘总这样的高手建的独栋别墅，说是地中海风情，依我看就是农家院、盖两层、三层没修猪圈差不多，这样来看我们确实有很长的路要走再打一个比方，九成以上的联排别墅的有房、有车房和车的动静结合上十有八九没有解决好，我曾经看过一个楼盘，成都市的领导请我们看一个地方，是高档时尚住宅，有成功人士，住的有标准化的高尔夫球场，旁边有绿地、会馆设施一应俱全。我看了以后，我说市长依我看，估计卖给老板不会有多少人，也就是市政府处级一级买买就算了，因为你没建足够的停车场，汽车问题提供的门到门的功能没有做好，人们在曲折的路上众目睽睽下走回家里面，就是按照农家院的标准来建的。今天我们已经改了，我想我们也会改住房制度。
    第三个问题想说说经济发展过程中，房地产市场是大家关注的焦点，如果政策取取向有什么，一个是完善住房保障体系；第二个要优先解决节能节材、节水、节地环境友好型“四节一环保”的节约资源，建好住宅的环保需求；第三要在市场中贯彻社会公平，维护市场正当交易秩序，保证那些急需住房的社会群体优先住上房子；第四，我们要进一步研究，并且采取有力的政策解决中国城市化过程种特殊的阶段，就是大量的农村剩余劳动力向城市集中转移的阶段上。仅供大家参考。谢谢。
    主持人：下面请全国人大财经委研究室主任朱明春就关于振兴现代服务业、促进环渤海区域经济加快发展的演讲，朱明春是经济学博士，过去先后在国家经贸委、国务院发展研究中心、国家发改委等多个部门和单位从事国家产业政策的研究。
    朱明春：很高兴有机会参加环渤海房地产博览会，并且利用这个机会和大家进行交流，我选择这个题目讲也是想利用这个机会再为中国服务业的发展做一些呼吁，刚才陈淮同志演讲的讲到中国的经济法，他说了概括性的说法是良性增长的上升阶段，我个人有一点不同的看法，“人无远虑必有近忧”。现在良性增长从直白上来看多数是这样，确实陈淮也提到，上半年我们GDP增长是10%多一些，但是人均GDP的能耗上升了0.8%，我到人大以后，做了两次执法检查，其中一次就是节能执法检查，情况不是很乐观，“十一五”目标是要降低20%，其实还有另外一个指标是不好的，就是排污指标，我想中国经济现在来看确实是良性增长，但是它的隐忧有两方面，一方面是增长方式，大家都知道，我们现在已经可以算是经济大国了，我们的GDP在全球排在第四，但是我们消耗的东西占得更多了，增长方式可以总结为“三高三低”，高投入、高消耗、高污染，我们实行可能是一种低工资、低效益、低附加值的增长模式。2004年的指标大家知道，人均GDP在世界上占到第110位，前一段涉及我们是经济大国但不能说是强国，同时我们达到全世界第四位的GDP占全球总额的5%，但是我们产出是5%，我们消耗的原材料钢铁、水泥、氧化铝、煤炭等这些东西的指标基本在25%至40%左右，所以我们的投入和产出不成正比，这样的增长方式可持续吗？
    第二是产业结构时期，近些年是重化工也非常明显的时期，我记得2000年时候原煤只有10亿吨出头，去年年底已经到了22亿，翻了一番，五年的时间，钢铁也是，电力从见过到2003年装机容量才4.4亿，最近几年每年都是5000至8000万千瓦在往前走，这是什么概念？产业结构现在属于畸形状态，重工业的比重占70%，这是我们在世界各国的模型对比中很少看到这种情况，刚才陈淮同志讲城市经济将来很重要的是服务经济，我们第三产业服务业的比重到现在只有40%出头，跟世界平均水平的57%，我们差很多方面，发达国家是60%亿也是服务业的一部分，我们服务员占的比重远远低于世界平均水平，我们的服务经济将来到底怎么走？最近几天我们服务业的比重还是在下降的趋势，我想这两个问题都是很值得我们深思的。
    所以我本人认为最近几年特别是在发改委这几年也是搞服务业，我对服务业一直很关注，我今天就简单像陈淮同志这样点到为止，给大家讲讲服务业的情况。
    我之所以要讲服务业，我们国家经济三个增长极从区域增长来看，珠三角、长三角、环渤海，珠三角、长三角走的路子已经很清楚了就是工业化和城市化，但是它的工业化应该说是一种在传统的不太合理的增长方式下实现的，环渤海还要重新走这条路吗？我觉得至少应该考虑两条腿走路，比如说发展中国家我们和印度也是一个鲜明对比，中国是一个工业化大国或者说是制造业大国，印度走的是另外一条路，就是服务业，软件、分包服务等，发展非常快。我想大家考虑到能源、资源、环境的现在都已经是迫在眉睫。今天因为时间关系不好展开讲，但是大家知道全世界的能源是什么情况，煤炭只能用不到一年，按探明储量100亿吨算的话，我们可开采的不过几十年，其他的就不用说，如果还是高投入、高消耗、高污染的增长方式还行吗？所以我们必须要考虑服务业，而服务业的发展又确确实实是世界发展的一个趋势，因为服务业类别很宽，除了农业、工业、其他都可以是第三产业，包括房地产、金融、交通运输等等，这里面有大概念就不细讲了。
    现代服务业是服务业里面最具有活力的一部分，主要指是依托信息技术发展起来。比如说我们银行业是传统就有的，但是与大量运用银行卡电子结算等现代服务手段，这两者区分不是很名因为很多传统服务业都可以经过现代化的改造，但是要是讲得更清楚一点，就是其中的生产性服务业，为生产服务的，比如说商务服务业，计算机、技术咨询等这样属于现代化服务业，服务业和工业产业最大的区别，下面几个特点可以出现，一个是需求弹性很大。第二，需求跟它的高就业需求、产品不可储存，生产与消费同步，还有是高附加值，劳动生产率的增长难以估算，智力资本作用突出，知识密集型服务业发展快。还有一是它的环境低消耗和低污染。
    大家看这张图可以看出，（PPT演示）这是1890到1998年的服务业三大产业结构的变化趋势，大家可以看到，红色的是服务业，这是按照世界平均的服务业的就业水平现实的，现在在全世界平均情况，发达国家已经到了70%，这还仅仅是到1998年的时间，从产值上讲，已经超过了60%。像美国、法国、英国这些都是70%、80%，其中主要的发展是以现代服务业为主要内容。我们国家情况有点区别，我们国家金融加上房地产占的比重不到10%，我记得前几年房地产业占GDP不到2%，现在高一些，也没有高到哪儿去，最近几年房地产业是中国经济增长的一个主要动力，发展非常快，但是和发达国家相比仍然有差距，发达国家平均大概占5%左右，我们传统服务业占的比重比较大。
    这是按人均收入水平和服务业比重来看，（PPT演示）我们国家到2005年1703美元的人均收入，服务业增加值比重只有40%，1000到3000比重是50%，服务业比重是30%至40%，总的来说服务业差距非常明显。
    到2005年，实际上2002年到了一个高点，后来又下来了，我们做了一次经济普查，普查之前第三产业比重是33%，那就更低了，但是普查之后，我们到2002年的数字是40.8%，从那时候开始，最近几年又呈现了下降趋势。就业情况还是稳定一些。
    服务业不合理，一方面是结构不合理，现代服务业发展滞后，我们可以看到，世界重要工业国家，现代服务业占工业比重达到50%，而传统服务业高达到60%以上，据我们统计我们只占30%左右。这是全国的情况，（PPT演示）大家可以看一看，最高是北京，其中环渤海地区这几个，除了北京以外其他都很难讲服务经济达到什么样，天津是41%，但主要是工业占的投入是55%，河北一产的平均水平高于全国平均的水平，三产只有33%，山东、辽宁这几个地方也仅仅是山东也远远低于全国平均水平，辽宁接近全国平均水平。
    为什么会产生这样的情况？大家可有这样的感觉，好象我们现在处于工业化中期阶段，整个国家在发展中，服务业发展是不是理所当然应该往后靠呢，这里面实际上有一个需要认识的问题，如果我们走新兴工业化的道路，它就必须是一种和服务业共生共长的道路，而不是相互排斥的关系。从世界上的趋势来说，为什么服务的现代服务业恰恰是工业竞争力的一种支撑，而不是排斥，如果我们还是靠传统工业我们仍然是那样的水平，高消耗、低效率和低附加值，而且还可能是满足于这样不健康的增长方式，形成的惯性的固性依赖。欧盟进行的研究表明，服务业在发达国家中的工业活动中已经占到了50%至70%。主要第一种是制造业本身的产品和服务业相关联，比如手机，生产的目的就是为了将来的通信服务；第二个是产品一起出售，比如说软件后续的计算机服务的继承都跟上了；第三种服务业本身引导了制造业部门的技术变革和产业创新，比如说仅仅是一种全球化的采购模式，就把GE的采购成本降低了40%，而这样一种40%的成本降低要靠规模化生产，再靠劳动力便宜才能省出这些成本呢？但是从采购上全球化一向能够降非常多。还有，我们工业内部分工不断细化，比如说市场研究和广告这样一些业务慢慢从工业中分离出来了。
    应该说大力振兴现代服务业是符合我们现在提倡的科学发展观，也符合新时期产业政策导向的这种产业政策导上有四个方面，
    第一，我们国家要想持续发展，现在是良性增长，这种良性增长可持续与否还要打问号，如果可持续要解决两方面的问题，一是动力机制，就是我们的技术创新，我们创新上还比较弱，我们占全球的专利技术只有一个很小的百分比，而且这里面70%、80%是外资企业实现的，就不多了说；第二要解决约束问题，就是从环保、节能、省地三个方面解决约束问题；第二，政策导向就是产业集群化的发展，这和大家现在关心的问题是一致的，包括环渤海搞的集群，上海都是城市群和产业集群化的发展趋势，但是这个趋势中有一个组织结构合理化的问题。第三，导向是促进结构升级，促进国际间的合作，不能一亿件衬衣换一个空中客车；第四，强化产业发展的就业功能。这样综合起来就是要改变传统的三高三低的增长模式。
    第二个方面，大力振兴现代服务业有着广阔市场，“十一五”期间，就我们国家来看，我们的房地产、物业、旅游、社区服务、教育培训、文化体育等服务也产业增幅都超过了GDP的增长，特别是房地产业年均增长13%，这从今年上半年来看，金融、房地产、交通运输，生产性服务也实现的快速增长；第二从世界方位来看服务业外包市场潜力很大，局限仅仅是服务业的外包市场，2004年就达到了3000亿美元的市场，但是未来几年还是30至40%高的增长速度，市场扩张速度非常大。从第三个方面来讲，服务贸易的增长90年代开始世界范围内超过了，虽然我们的服务贸易增长非常迅速，但主要是以旅游业和劳务输出这样低层次的服务贸易为主体。所以整个服务业应该说增长速度很快，市场前景很大，这样我们在考虑环渤海发展战略的问题，一定要为这个大趋势考虑。
    第三是振兴现代服务业符合我们环渤海区域的比较优势，环渤海区域的经济增长问题已经纳入了国家按“十一五”规划，国家发改委也从长三角、东北的规划开始也尝试做区域整合式的规划发展，环渤海地区当时给了这个通知以后我考虑，它和长三角、珠三角比有什么自己的优势，它的特点又在哪里？这个问题我说不上来，我想来想去没有想明白，不要说环渤海，就想想京津冀我都没有想明白，珠三角、长三角都有一个特点，第一，经济结构有相当大的同质性，第二都有一个比较明确的特点，我们环渤海地区不要辽东、山东都考虑，就京津冀的非匀称性非常明显，服务业北京比较名北京服务业的比重已经接近70%，而今年北京的金融业发展得非常好，北京市的金融2004年占GDP的11%，今年上半年达到12.8%，但是要看看周边这几个地方，河北、天津、山东、辽宁两个接近全国平均水平，还有两个远远低于全国平均水平，所以现在很难讲房地产的集权优势在什么地方，如果到东北看一看，我觉得装备制造业确实是优势所在，而且发展势头很好。但是北京是一个以服务业为重点的城市；第二，山东、天津、河北情况又不一样，所以我还是在想，可能比较优势的确立和发展是源于市场的竞争，也是在市场竞争中发展和实现的。政府的规划应该是有引导的作用，但是我觉得认为人为的确定具体的是很困难，但是从比较优势来讲，我觉得京津冀地区、环渤海地区都有优势，我们有优势，但不是绝对优势；第二个方面考虑，从未来发展来说，环渤海地区发展一定要考虑到整个国家经济方式转变的需要，考虑到我们可持续发展的需要，也考虑到服务业全球经济服务化和国家经济发展化的必然群体，我想在环渤海地区发展战略的考虑，把服务业的比重大大加上是必要的。
    从对策措施上讲，我想现在能做的事情关键还是政府引导，规划先行。我们知道，可能和另外两个区域经济发展相比，区域经济合作上的有机程度环渤海地区可能略逊一筹，长三角也好，珠三角也好，他们的合作来来源于市场发展的内在需要，也是逐步整合起来。从一开始没有政府干预，到慢慢出现城市联席会议，在慢慢出现政府间的合作，最后上升的国家这样的环渤海地区也在逐步走这条路，我们政府的主要规划应该是什么？我想从服务业来讲主要还是基础设施。比如说我们城际之间的快速交通，比如机场和港口的合理分工，这个问题非常重要。现在不要说环渤海整个地区了，我到辽宁看了看，营口、丹东、大连港口怎么分工的？大连是北方国际航运中心的定位，也是国家级的定位，和天津又是怎么分工的？这样一些大型基础设施建设的问题我想首先应该搞明白，而且要在规划里面进行合理的引导。
    第二要消除体制性的障碍，形成区域进间的统一规范大市场，促进统一要求合理化。城市建的要素流动是区域和地区间的前提。
    第三是加强产业政策的协调，强调地区间的分工，避免形成协同的效应。
    我想重点对于服务业来讲，关键要以生产型服务业为突破口，为构造产业群的优势集群打下基础。
    环渤海地区以科技、引发、金融、文化、交通运输和现代物流房地产业可以优先考虑。
    我想特别点一点面向中小企业的产业集群的服务业，我们叫“集群的服务平台”，比如说我们过去曾经在广东九省搞过这样的试点，佛山是以瓷都闻名的，他有几千家的瓷器生产企业，对于他共用的模具、研发、信息等共同的信息，政府要考虑如何给予公共平台的促进，过去讲珠三角和长三角的比较，天津某位同志讲是老虎经济，有几个大块头，大家缺乏狼群效应，很重要的如果我们在这方面想赶上，同时我们缺乏这种基础，我们就应该在为这种产业集群服务的公共服务平台多下一点工夫。
    谢谢大家！
    主持人：谢谢朱主任的演讲，下面欢迎著名经济学家、中国人民大学博导李义平教授进行演讲。
    李义平：非常高兴参加这个会议。会议给我的题目我觉得是一个非常有意思的题目。珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区的区域经济的比较，我觉得这个比较可能能说明很多很多的问题。它甚至可以从中透视中国改革、中国经济发展的种种问题。非常有意思的是，珠江三角洲地区，长江三角洲地区从一个地理学上的概念变为一个区域经济学的概念几乎是不知不觉之间，我们上小学的时候就知道有这个地方长江三角洲和珠江三角洲，在改革开放之后，随着经济发展，特别是随着市场经济的发展成为一个区域经济的经济显著增长的亮点，也非常有意思的是，从20世纪的80年代开始，环渤海地区就一直在说，说了20多年，现在环渤海地区依然在说，所以把这三个地区做一个比较是非常有意思的。我们会发现一个基本的特点，长江三角洲、珠江三角洲基本上是靠市场的力量配置资源，而环渤海地区市场的力量不足，基本上是政府掌握着大量的资源恩，这是他们所以成为一个区域经济，所以成为一个口号，至今还是一个在行动上纲领的根本性原因。
    我们先看长江三角洲，长江三角洲政府手里资源不多，新增长的都是一个大量的增量，这个增量不仅是量这一块，而且伴随着一个新的机制，历史上这些地方有着广泛的经商传统，加上，珠江三角洲，我们中国的市场经济基本上通过放开和开放形成，珠江三角洲既有放开的因素，民营经济发展的因素，又有开放的因素，有由于血脉文化，很多当年跑出去的人回来再经商，由于区域不大，大家雷同，靠着市场的力量和产业纽带冲破了行政壁垒，。曾经有一个老总跟我说，顺德一个乡长说，不出他们的乡，就可以买到制造空调的全部配件，所以我们一般概括为，通过产业的纽带、通过市场的力量然后形成了区域经济，大家普遍认同，自然而然、水到渠成、自下而上，需要协作的，这时候政府再出面，所以归根结底是市场的力量。非常有意思的是，如果再看一下凡是政府号召的，有的时候倒不是自然而然的，倒不一定水到渠成的，我注意到张德江同志搞了一个泛珠江，泛了十一个省市去，你再泛两发温家宝和胡锦涛都应该休息，泛到广西、湖南这些地区依然如故，这一个政府的号召，我还注意到张德江同志从浙江到广东去之后，一些经济不发达的地区，视察的地区要把韶关变成经济强市，现在依然是经济比较落后的地区，到湛江要变成粤西经济强市，到现在依然是广东相对落后的地区，广东经济本身发展不平衡，最发达的地方恰恰是现在是市场经济发达的地区。
    再看长三角，长三角非常有意思，有一个共同特点依然是市场的力量，长三角历史上就有非常广泛的联系，从某种意义上讲，当年就没有上海，上海很少有土住人，上海是一个移民城市，大量是江苏人、浙江人，而且上海是中国近来资本主义的，上海的市场经济基础最浓厚，长三角历史的渊源，再加上地域不广阔，大家共同认同，也是一个增量，这个增量有一个显著特点就是靠着引进外资形成一个新的市场经济机制。我们注意到，上海、江苏、浙江都是中国市场经济最发达的地区，当年的苏南模式、当年的温州模式都发生在这些地区。所以它的市场力量非常强大，什么叫市场资源？就是市场配置资源，那儿挣钱到哪儿去，自然就形成市场经济。
    在看环渤海地区，中国不能不搞市场经济，我们现在讲自主创新，改变了人类生活方式的三次革命都是发生在市场经济，1740年到1840年，发生在英国，那时候英国强大到日部落帝国，1840年到1950年第二个革命发生到美国、英国、日本，沈指导欧洲很多地区，发生在哪个地区，哪个地区依然强大，1894年中日“甲午战争”我们打败了，1995年日本打败了俄国，让西方世界刮目相看，因为他们在工业方面走在前列，1950年到现在，是第三个工业革命，是信息经济、知识经济，大家回顾一下，信息经济和知识经济谁宣布的？不是联合国秘书长，而且美国总统克林顿，依然是哪个国家走在前面，哪个国家就强大，美国已经强大到想打谁就打谁的程度。
    我到赣州去，有很多专家他们在[本论坛不欢迎该类主题，请自重]同志考察的时候，我们好好搞改革开放，然后我们国家就强大了，强大到哪一天我们想打谁就打谁的程度该有多好？起码他不敢炸我们南斯拉夫大使馆，我们可以不打，我们可以威慑他。从这些地区可以看出，珠江三角洲五、长江三角洲恰恰都是市场经济，而环渤海地区恰恰反过来，如果说市场经济有三条，开放和大量国有资产的激活，把国有企业打造成和国民经济的相适应，这是环渤海地区的主要原因。换言之，环渤海地区政府手里有很多的资源、存量，政府在实施资源配置过程中处于主导地位，表现在他的人流、物流远远没有长江三角洲、珠江三角洲那么的强大。政府在资源配置中处于主导地位什么情况？天津市政府肯定考虑天津市的事，辽宁省政府肯定考虑辽宁省的事，山东省政府肯定考虑山东省的事，因此到现在环渤海很多人不认同。资源的配置、GDP的追求、地方的政绩、老百姓的生活，可以说环渤海地区是相对贫瘠的地区，缺少市场的力量，缺少产业的纽带，如果不解决这个问题的话，仅仅是规划，我们计划经济搞得很好，我们依然失败了，所以，这个问题就说明，它可以引申出很多问题，让我们重新思考一个地区的经济为什么发展？为什么不发展？
    我们把珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区刚才已经做了比较。我主要的观点环渤海地区主要是政府处于主导地位，比较封闭，长江三角洲和珠江三角洲是一个增量，是一个市场经济的体制，所以它靠产业的纽带、靠市场的力量形成了区域经济。
    我现在想说的是除了这么一个启示之外，我们房地产要发展的话，肯定取决于经济的发展，经济的发展对房地产有着强烈的需求，如果经济不发展的话，有一个教授说，只要学会了供给和需求都可以当经济学，这个话可以解决很多现象，例如小姐现象，有需求才能挣钱，如果挣不到钱，小姐自己就回家了不用警察管，这能说明很多的问题，穷的地方所以穷，大概就是因为他穷，穷没有钱买不起东西，没有市场的拉动，没有人愿意投资，不愿意投资就更穷，是一个负的“马太效应”。为什么房地产今天成为了一个产业，就是现代经济的发展，环渤海地区要发展的话，房地产产业要上去，肯定取决于环渤海地区的经济发展。我想现在比较不仅说明了这些问题，同时也说明了很多问起码说明了，第一，一个国家、一个地区的经济发展不在于资源多少，我和朱司长聊天时说，我今天就知道你是金华人，义乌人，我同事知道金华是一个相对穷的地区，我同事知道义乌是一个全世界知名的地区，金华改革开放以前是相当不错的，农业产业资源丰富，我们甚至可以发现，当年很多的无“鱼米之乡”今年经济都不发达，福建的漳州和泉州差不多，十年后的漳州和泉州不能比，很多品牌都是福建泉州地区的，日本没有什么资源，70%的土地不适合耕种，海啸、地震不断，日本无疑是一个世界经济强国，朝鲜侵占的时候，北朝鲜的情况比韩国还好，到现在也是，北朝鲜和韩国没有办法比，一个是北京拣煤渣的老太婆的辛酸，一个是没有过的辛酸，我跟一个河南的学生说，他说韩国是没有河南大，把河北、山东加上，你看北京街头跑的现代、北京街的手机，现在还出了一个秘书长，韩国弹劾也不像倒扁，这样要是搞市场经济就坏了，中国也是这样，曾经有一个义乌，一块土地拍卖比王府井的价格都高，因为这些都是市场行为，王府井当年是什么情况，王府井很大程度上和旅游点差不多，我们住在北京西郊，一两年都不进城。义乌是全世界60多个国家和地区的客商百分之百小商品的80%-90%，到海宁去，海宁没有什么资源，没有皮革产业，但是海宁的皮革业发展很快。台州也是一样，去年邱晓华还是当土地局局长，去年还和我们评品牌城市，地级市一看就是佛山、晋江、台州、泉州等等，台州是三面环海、一面环山，气侯条件特别恶劣，没有什么自然资源，相反环渤海地区资源很丰富，不再适合区位优势，今天就不说环渤海地区了，就说离环渤海地区稍微远一点，内蒙应该算好的，内蒙是经济增长最快的省份之一，农民增收最快，说内蒙可以说出很多的产业，蒙牛、伊利、鄂尔多斯、草原兴发等等，湖北的区位优势是解放前是汪精卫的伪政府所在，解放前不错，京广线经过湖北，京九线经过湖北，荆州高速公路经过湖北，东西的相遇，京九线经过湖北，湖北人聪明有一个说法是“天上九头鸟、地下湖北佬”，但是大家都清楚湖北的经济，确实区位上有优势，现在来说区位上没有什么优势，有时候也不见得人人聪明、不聪明，在台州有一个飞跃集团，温家宝总理去过，朱熔基总理表扬过，朱熔基说邱继宝你是一个大宝，是一个国宝，说朱熔基不当总理的时候，还要到邱继宝的飞跃集团看一次，邱继宝的事迹可以说是可歌可泣的。我们看过一个会，在缝纫机的按一个片，在当时的情况下，邱继宝可能是初中毕业，当年修鞋，台州民营企业家学历最高是学历的一个老总，是高中毕业，人不在于聪明不聪明，而在于聪明的人引导干什么，发达地区的人发展企业的机会更多，而越是穷的地方当官的越多，或者说也愿意当官，当官不当官很大程度上不是一个观念的问题，很大程度是一个经济利益的比较问题，江中有辞官不干的，我到高秀敏的老家，松原市，书记说他们要花很多钱把小孩挤到公务员队伍，因为经济里面挣不到钱。
    我到陕北一个县去，一个县长趁着县委书记不在的时候说，说当官多到什么地步，单位你有我有大家有，政府是水里火里不回头，人大是风风火火闯九州，政协是伊儿呀……所以在很多情况下，关键不在人是否聪明，而在于把聪明人引导到什么方向上。这么一个比较说明我们环渤海地区的经济要发展，我们应当按照我们中国共产党给我们指引的道路坚定不移的前进，什么样的道路？就是社会主义市场经济的改革之路，因为历史已经证明，市场经济能使一个国家、一个地区的经济发展，现在在建设和谐社会，你说美国不和谐吗？日本不和谐吗？你说中国经济发展的不和谐吗？广东人忙得连吵架的机会都没有，所以说一千、道一万，环渤海地区房地产的发展会带动环渤海地区经济的发展，环渤海地区的经济发展会改变我们传统的思维。再一方面是在发展市场经济上下工夫，如果市场经济因素真正起作用，我们环渤海地方绝对不是一个从八十年代说到研究一个为之奋斗的目标口号就可以成为一个活生生的事实。
    谢谢大家！
    谢谢主持人：谢谢李教授的演讲，下面请SOHO中国有限公司董事长潘石屹就环渤海、长三角、珠三角发展模式对比。
    潘石屹：谢谢！感谢天津市政府，李老师讲得特别好，他很多观点我都同意，感谢中房协给我这个机会，很多很长时间没有上台讲话了，我在宏观经济上不太会说，老要说房地产、房价的事情，前两天有一个媒体问我，现在房价到底怎么样？我说今天问任何一个房地产发展商房价问题，就跟问一个没有出嫁的姑娘年龄是多大一样，因为房价的事真是不好说，说的话需要有智慧、有勇气的人说，我也没有智慧、也没有勇气，所以房地产的问题也没法儿谈。
    谈经济的事情太宏观了，我真是谈不明白，我就知道经济和房地产的发展有关系。经济要跟房地产同步发展了就是和谐，就是健康，经济要发展得慢，房地产要发展得快的话就叫“泡沫”，所以我们在关注房地产的时候，更关注的经济的发展。
    其实从我个人的经验来看，任何一个地区的经济要发展，一个是要政府要给这个地方的人民给予经济的自由，凡是不给予经济自由的就没有办法发展，这个经济的自由就是邓小平同志说的市场经济。
    第二个我们看到，任何任何一个地方要发展一定要开放，要不开放封闭起来的话就没有办法发展的。我有两三个月时间了基本上是公司也没地，业务我也不太管了，除了写博客就是看了几本书，其中有一本书我特别有启发，我想把这本书的内容和大家分享一下，和刚才李教授谈的是一个道理，是一个加拿大的数学家写的一本书。这本书讲的是物理学的上一个定理，就是物理学第二定理，简单说就是世界上的任何一个系统，无论是一朵花，一颗树、一个公司、一个国家、一个人也好，都是一个系统，一个系统一旦封闭，不对外交流，没有能量进去，它的升值困难度越来越大，最后就没有生命力死亡掉了，我看完以后特别受启发。而且加拿大的数学家说，他认定这个定理的语言更接近上帝的语言，我估计他是信基督教的。天津作为一个系统，如果不变成一个耗散结构，这个地方要富裕起来一定要开放，如果不开放的话，必定是死亡的，我们看到一个封闭系统，温室里面不可能长出一个参天大树，不管配什么都长不出来，这种开放不仅是资金开放、技术开放，观念开放五无、思想开放都是非常重要的。
    其实中国在城市发展过程中，第一批发展起来的像深圳和海南岛这样的城市是政府给了优惠政策，优惠政策这个东西实际上是一个特别不公平的，你给沿海开八城市给了政策，给我的家乡陕甘宁边区就是不公平，给高科技产业政策不给传统产业政策也是不公平，西部大开发、东部崛起目的都是要优惠政策，我觉得让所有的商人、所有的公司能够在同一个起跑线上是最公平的政策
    这可能是中国第一批富裕起来的，第二批富裕起来的城市给我的感触很深，是义乌和东莞，我们一开始建项目叫现代城市，精装修的时候要从意大利进口家俱，最后我发现一些家俱全是东莞生产出来，我去了两次义乌给我们感触很深，这些地方确实像刚才李教授说，没有多少资源但是他们很快就富裕起来了，在全世界的影响力很大；第三批要发展起来的城市什么样？今年春节到达沃斯去，比尔盖茨推荐了五次是“世界水平”的书，讲了印度一个叫班加罗尔这个地方，我看完这本书以后，有一个人已经翻译了，到今天为止，我头脑中一直想，中国的加班了二在那儿，是大连？还是天津？我希望是天津！
    谢谢大家！
    主持人：下面请请天津滨海新区管委会副主任宋联新做滨海新区战略发展与战略规划的演讲。谢谢大家！
    宋联新：尊敬的主持人，尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们，上午好，非常感谢大会组委会给滨海新区这样一个发扬的机会，非常感谢各位领导和来宾能够出席今天的会议。
    正如刚才专家们所讲，环渤海已经成为继珠三角、长三角之后又一个经济增长极，又一个经济聚集区，环渤海的振兴已经列为国家实现各个区域协调、均衡发展的战略的、党中央、国务院把天津滨海新区列出国家总体发展战略布局，不仅对天津是一次机遇，对环渤海也是一次机遇，今天的会是关于房地产方面的，有专家把房地产这个产业比作一个区域或者一个国家的经济的晴雨表，我非常同意这样的观点。天津滨海新区也可以作为一个例证。
    区域经济的快速发展可以推进房地产的开发，而房地产的开发也往往把这个区域的经济动向所表征出来，现在迅速腾飞的天津滨海新区的房地产业已经证明了这个地区有着非常巨大的商机，可供各位商家来选择。
    借此机会，我向各位代表、各位专家介绍三个问题，第一，滨海新区开发开放的优势。
    （PPT演示）天津滨海新区成立于1994年，处于天津东部临海地区，环渤海的中心位置，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区，天津经济技术开发区、天津港保税区，天津港这样三个功能区以及正在建设的临港产业区和海河下游工业区的东丽区和津南区的部分区域，总的规划面积为2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万人，经过12年的开发建设，滨海新区取得了显著的成绩，生产总值由1993年112亿增长到2005年的1623亿，年递增20.6%，人均GDP已经达到了14200美元，财政收入由23.6亿增长到317亿，增长了12.4%，外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长了36倍，累计实际利用外资159亿美元，世界上500强当中，已经有70多家跨国公司在这里兴办了152家企业，滨海新区已经成为我国最具发展活力的地区之一。
    大家可能注意到，从去年开始，党中央、国务院对天津滨海新区连续做出了一系列的重大决策，先是去年的十六届五中全会，在国家“十一五”规划的建议中，把天津滨海新区纳入了国家开发开放的总体战略布局，此后，又为天津重新做了定位，那就是要把天津建设成为现代化的港口城市、北方的经济中心和生态城市，这个方面和1997年的定位有了很大的变化，1997年的时候，把天津作为中国北方重要的经济中心，这是一个变化。
    今年5月26日，国务院又下发了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题》的意见，批准天津滨海新区作为中国综合配套改革试验区，这些都是值得我们非常关注的，正如刚才专家所介绍的，八十年代开发的珠三角，九十年代开发的上海浦东，进入二十一世纪，开发天津的滨海新区，作为中央政府一个重大的战略部署，滨海新区的加速发展必将带动京津冀、环渤海经济圈的发展，繁荣中国北方经济，最终促进中国经济区域经济的均衡、协调发展，这是中国区域发展战略重点的又一次大的转移，向国内外披露了一条重要的信息，这就是在二十一世纪头二十年，滨海新区将是中国经济增长的第三极，这里蕴藏着无数的商机和巨大的发展空间。
    天津滨海新区被选择，是我们奋斗了12年之后中央才决定的，与前两个增长极是领导人在东南的沿海边划了一个圈又一个圈是不太一样的，正像刚才有专家所说，是市场选择的天津滨海新区，然后是中央确定滨海新区作为第三极的。那么为什么滨海新区能够被选择呢？主要有这几方面的比较优势。
    一是地理区位优势明显。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，背靠三北、依托京津冀、面向东北亚、与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，同时还是蒙古、哈萨克斯坦等临近内陆国家的重要出海口，新区内陆腹地广阔，遍及12个省市、自治区，人口2.6亿，腹地面积大约是240万平方公里，占到960万平方公里的将近四分之一。
    二是综合服务功能完善。滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于一体的功能聚集优势，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要门户，天津港是中国北方最大的国际贸易港口，货物吞吐量居世界前十强，与世界170多个国家和地区的300多个港口有贸易往来，2005年的吞吐量达到2.41亿吨，集装箱吞吐量达到480万标箱，天津港进出口的货物70%来自北京、河北、山西、内蒙等省市。集装箱的60%来自三北地区，天津口岸2005年进出口货值是819亿美金，其中55%也是由兄弟省市提供的。
    天津经济技术开发区的经济指标多年来一直在全国49个开发区中处于领先地位，天津港保税区已成为服务华北、西北地区的北方最大的保税通道，进出口货值的60%也是为外省市服务的。
    第三个方面的优势是产业优势突出。滨海新区已经形成了优势比较突出的电子信息、石油开采、加工、海洋化工、现代冶金、汽车及装备制造，食品加工和生物制药七大主导产业，具有雄厚的产业基础，形成了高新技术产业群，这些产业的科技含量高，产业链长，辐射功能强，目前已经成为我国重要的大型石化基地，冶金基地，IT产业居全国前列，石油套管居世界四强，全国有数千家企业为新区的产品配套，这就是刚才有专家谈到的，这个区域最终谁来决策它的成败，就是市场。如果你这个产业链能够形成，这个区域就形成了一个新的增长极，如果市场不选择，那么这个区域可能还是纸上谈兵。
    四是科技研发基础雄厚，滨海新区已经成为多层次的科技研发创新体系，科技人才创业基地已经初具规模。现在已有各类国家级和市级的科研机构42家，大型企业的研发中心50余家，博士后工作站44个，还拥有一大批掌握先进技术和现代管理经验的高级人才。
    第五个方面是土地和自然资源的优势。滨海新区有1200多平方公里的盐碱荒地，其中相当一部分是不适宜耕种的中毒盐碱地，可作为生态建设和工商业开发空间比较大。这在全国大城市当中甚至在世界沿海大城市当中都是不多见的，新区其他资源也比较丰富，已经探明渤海海域的石油资源的储量是98亿吨，据专家分析，可供开采的工业储量是30亿吨，这是什么概念？我们现在的产能是1800万吨，到2010年我们计划生产3000万吨，十年可开采3亿吨，100年30亿吨的储量都已经准备在那里了。去年我们国家的石油消耗大约在3亿2千万吨左右，进口1亿七千万吨，自己生产的1亿5千万吨，大家看到，30亿吨的储量还是举足轻重。
    天然气的储量是1937亿立方米，年可开采的地热是2000万立方米，原盐产量是240万吨，同时还有大面积的古海岸、湿地自然保护区和平原水库，生态环境基础比较好，充分发挥好利用好这些优势，用新的思路和新的发展模式推进天津滨海新区的开发开放恩，有利于新区全面落实科学发展观，走出一条可持续发展的路子，为我国北方经济的发展做出一定的贡献。
    下面汇报第二个问题，滨海新区的功能定位和发展规划。中央政府已经给天津滨海新区做了明确的定位，这就是依托京津冀、服务环渤海、辐射三北、面向东北亚，努力建设成为中国北方对外开放的门户，高水平的现代制造业和研发转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居的生态型新城区。
    我给大家解释一下天津上报的自身定位和中央给批复的定位有哪些变化，主要变化有三点，一是在地话上“依托京津冀”，原来上报的时候，是“立足天津，依托京冀”，站在天津的自己的定位上肯定要立足天津，国家层面给的定位是“依托京津冀”，这是一个地方变化，层次上视野和角度上的提升。
    第二个变化是高水平、现代制造业和研发转化基地的前面中了一句话，就是努力建设成为“中国北方对外开放的门户”，加这句话是非同小可的，大家知道，深圳和上海浦东的开发一直在讲是窗口，上海是一个龙头、四个中心的时候，仍然讲的是窗口，现在把天津滨海新区作为开放的门户，我们想很直观，门户要比窗口大得多，而且我们体会，由主动参与国际合作与竞争，不仅要把外国资金引进来，而且要主动走出去参与区域和全球的经济合作和竞争，这样的要求是更高了。
    第三个变化就是在生态型新城区的前面加了三个限制性的定义，“经济繁荣、社会和谐、环境优美”，这是中央所期望的，新的新区要全面落实科学发展观，不仅仅是是追求GDP的问题，同时正像刚才专家们所讲，要让整个经济增长方式都发生变化，整个追求的目标都要有很大的变化。
    大家看到，这个定位当中，主要是门户、基地和中心，已经勾画出了滨海新区未来发展的重点，首先，滨海新区将通过扩大开放，提高对外开放的水平，为新区加快发展提供强大的动力，成为中国北方开发开放，成为一个“以开发促发展”这样一个典型。刚才有几位专家所讲我是非常赞成的。
    第二，滨海新区未来发展的方向是以现代制造业和高新技术产业为基础，特别是通过自主创新和研发成果的转化，来加大产业的技术含量，五提高自己的技术水平，推动产业的优化和升级，同时要大力发展第三产业，发展服务业。刚才有关专家讲的，我们也是非常理解的，我们正在充分利用拓展天津港、天津保税区、东港保税港区的航运、物流、自由贸易和金融服务业的功能，构建中国北方地区和服务整个东北亚地区的优质的生产型服务业中心和生活型服务业的中心。
    “十一五”期间，滨海新区的发展目标是到2010年GDP要达到3500亿，年递增17%，地区财政收入达到70%以上，年均增长20%，城市化水平要达到90%以上，单位生产总值的能耗要比“十五”末降低20%。刚才有关专家已经提到了，全国来说，我们今年这个指标完成不是很理想，但是我告诉大家，天津滨海新区这个指标完成虽然不是非常理想，但还是不错的，我们年计划每年要下降4%，今年前八个月下降了3.2%，这跟产业结构的提升都是非常有关系的。同时在社会事业方面也要全面发展、生态环境要保持良好，整体功能明显提升，可持续发展能力不断增强，要构建和谐城区的构想正在稳步推进。
    下面我介绍一下我们这个区域的大致规划布局，可以概括为“一轴、一带、三个城区和八个产业功能区”，“一轴”就是高新技术产业发展轴，沿着京津塘高速公路和海河下游来建设，我们设想要借助北方中关村、亦庄、廊坊等这样一条轴线来发展高新技术产业，充分的运用京津两地的科研力量和人才优势。
    第二是海洋经济发展带，沿着海岸线和海边大道进行建设，在轴和带的T字型结构上，我们计划建设三个仍生态城区和八个产业功能区，三个城区就是塘沽城区、汉沽城区和大港城区，八个功能区包括先进制造业产业区、规划面积97平方公里，重点发展电子信息、生物医药等高新技术产业和加工制造业；第二个产业区是滨海高新技术产业园区，规划面积36平方公里，重点围绕我国科学和技术的长远规划，突出自主知识产权的研发、培训和科技成果的产业化；第三个是滨海化工区，规划面积80平方公里，重点发展石油化工、海洋化工和精细化工；第四滨海新区中心商务、商业区，规划面积60平方公里，重点发展金融、保险、商务商贸、文化娱乐、会展、旅游和服务外包。刚才有专家提到，将来类似印度的班加洛尔这样的外包基地在那里。我们有信心的说，在天津滨海新区。向大家介绍一下，国家商务部已经批准滨海新区作为服务外包基地之一，同时在8月25日，中国和新加坡两个国家的副总理级的中英合作委员会正在研究把滨海新区作为下一步中心合作的重点之一，就是共同开发这样一个服务外包基地；第五个产业区是海港物流区，规划面积106平方公里，重点发展海洋运输、国际贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业；第六个产业区是临空产业区，规划面积102平方公里，重点发展航运运输、加工物流、民航科教、研发与产业化、航空设备制造和维修等；第七个产业区是滨海休闲旅游区，规划面积75平方公里，重点发展滨海旅游、休闲渡假和湿地生态旅游等；第八个功能区也是我们正在谋划和规划的一个区域，规划建设临港产业区，设想的面积是150平方公里，这部分区域将采取填海的方式来建设。
    下面我汇报第三个问题，就是滨海新区正在发生的变化。我们当前正在抓的几项工作和大任务，一是致力于建设东疆保税港区，使天津港逐渐发展成为我国北方最大的国际贸易集散地，东江保税港的建设是100平方公里，大家可以看到，这个半岛是33平方公里，将重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易等业务，到2010年，天津的港口吞吐量将达到3亿吨，集装箱将达到1000万标箱，口岸进出口总值将达到2000亿美元，我们做的第二项工作是与科技部共同建设滨海高新技术产业园区，重点围绕中国科学技术的长远规划，突出自主知识产权的研发、培训和科技产业的产业化；第三我们正在重点、发展石油化工、海洋化工和精细化工产业，目前中石化投资的100万吨乙烯和12050万炼油项目已经在天津大港区建设。再一个重点就是航空、航天产业，这也是我们重点发展的领域。大家熟知的欧洲空中客车组装线项目已经落户天津滨海新区，目前基线设施建设在紧张进行，2008年下半年第一架空中客车A320飞机将从这里起飞，然后年产量达到44架次，中国的大火箭项目也已经确定选址天津滨海新区，不久的将来，滨海新区将成为我国航空、航天工业的一个重要基地，更为重要的是，我们正在抓紧建立综合配套改革试验区，有关方案已经上报国务院待批。我们将积极探索区域经济发展的新模式，先行试验一些促进改革和开放的重大措施，为新区下一步加速发展提供体制和制度方面的保障。
    在金融改革和创新方面，近期我们正在进行产业投资基金、风险投资基金、创业风险投资、金融业的综合经营、多种所有制的金融企业的开办，外汇管理政策以及离岸金融业务等方面的改革试验。在土地管理方面，我们将结合加快农业产业化、农村工业化和城市化的进程，开展农村集体建设用地流转以及土地收益分配的改革试验，增强政府对土地供应的调控能力。我们在东疆保税刚建设方面，除了加快硬件建设之外，还要加快对海关特殊监管区域的管理制度的创新，积极探索由保税区、保税港区向自由贸易区过渡的途径，进一步提高滨海新区对外开放的层次和水平。这个方面的探讨我们也是和新加坡合作的一个重点之一。
    我们还要用好国家对新区给予的财政税收的政策支持，加快企业的更新改造，推进产业的结构调整，大力发展高新技术产业，加大对生态环境的保护力度。
    随着滨海新区的开发开放的不断深入，我们将加快行政管理体制的改革，探索建立起更加充分发挥整体优势的实现共同发展的运行机制，建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。
    女士们、先生们，我们诚挚的欢迎各位领导和专家到滨海新区亲身感受一下、体验一下这样一个蓄势待发的区域，也希望房地产业界的各位人士能够到这里来选择你们的商机，让我们实现共同发展。
    谢谢大家！
    主持人：今天上午的高峰论坛的很紧凑、很成功，由于时间的限制，各位专家的发言只谈了基本的观点，在下午各位专家和房地产企业家、以及金融机构的领导一起对话。在对话期间，大家还可以提出问题，下午的会议两点开始，在二号厅召开，希望大家准时参加，上午的高峰论坛到此结束。谢谢大家！