广东发展循环经济节能减排

8g2WB@Wd0    循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、 资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。
7y!d#B*\5cA*At0    2005年7月21日，广东省政府召开全省建设节约型社会工作会议，从战略和全局高度，对广东建设节约型社会、发展循环经济进行了动员和部署，并在同年成立了广东省建设节约型社会发展循环经济领导小组。
6qH,K-P4H._ v#Y [J0    为推进循环经济发展，广东还将发展循环经济列为“十一五”期间的重要任务之一。而立法的实现，无疑将为我省循环经济的科学发展保驾护航。绿色建筑博客q,QA~'H9@4g
    目前，广东发展循环经济已经取得初步成效，其中节能减排方面尤为突出。记者在肇庆高新技术产业开发区了解到，园区企业都非常重视节能减排工作，采取了很多节能减排措施，降低企业经营成本。
*C8O!l| pX0    “现在灯具都改为节能灯，生产线的照明也由以前的一个开关控制一条生产线改为一个开关控制两三盏灯，通过科学管理降低能耗，现在仅每年节约的水电费用都有十几万元。”广东肇庆爱龙威机电有限公司总经理助理杜军告诉记者。绿色建筑博客h#X*a_[;D!Z"c
    2005年，广东以经济总量居全国首位、万元GDP能耗全国最低而取得经济总量和节能降耗双冠军。去年上半年，在全国万元GDP能耗上升0.8％的情况下，广东却下降了2.5％。
Rd;P6E1k+dFa,E+h0    “循环经济是一个综合性概念，在不同时期有不同的侧重，目前我们主要侧重在节能减排方面。”钟成材说。绿色建筑博客/p M/GQ_8`K
    这也正符合中国循环经济立法一个突出的特征和原则，即减量化优先。由于我国正处于工业化高速发展阶段，能耗、物耗普遍较高，前端减量化潜力大，强调减量化是当前必需。因此，草案规定：发展循环经济应当在技术可行、经济合理和环境友好的前提下，按照减量化优先的原则实施。
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k{5Z `y0    在减量化的同时，再利用、资源化也在向深入开展。尤其是在原材料成本不断增加、国际“绿色壁垒”不断增多的前提下，各个企业出于经营考虑，都加大了资源综合利用的投入力度。绿色建筑博客7^3?;[o;@
    “那些污染物都是我们花钱买回来的，不回收利用，就是一种浪费。比方说，我们生产过程中用到的硫酸镍就很贵，而我们投入一条硫酸镍回收线，一年就能把成本收回来。而且现在出口的要求越来越高，清洁生产日益成为一种必需。”肇庆市宝信金属实业有限公司环安中心经理张铭鸿说。绿色建筑博客F GZ"Bb|$k0ub4p

|#Uo-A8RQY0试点向深入开展绿色建筑博客v/QM3Bzd$}3a.I

q:T(JGaP"@-^0    为了推动循环经济发展，2006年3月，省经贸委制定印发了《广东省发展循环经济试点实施方案》。按照部署，“十一五”期间，广东将在重点行业、重点领域、产业园区和市（县）组织开展循环经济试点工作，以示范带动全局。云安县被确定为我省首个试点县，广州、深圳、佛山、东莞、汕头及江门六市被选定为循环经济试点城市。
[,ww0U4cv^0    在诸多试点城市中，深圳发展循环经济的力度尤为突出。“深圳把发展循环经济和自主创新放在同等高度，自然在发展上会先人一步。”钟成材说。
#@ ^'t L"@.u3Y0hx0J0    为了扶持节能产业发展，深圳市政府除了以节能贴息方式帮扶外，还在示范推广方面，围绕优化能源消费结构和推进可再生能源发展等课题，由财政安排一定的扶持资金，开展分布式冷热电联供系统、太阳能与建筑一体化等技术的推广示范和扶持政策研究。绿色建筑博客zW+Nf"Z Rj(p
    更为突出的是，深圳在全国率先为循环经济立法，制定了《深圳经济特区循环经济促进条例》，作为推行循环经济的政策、法规、制度支撑。力求为发展循环经济建立一套操作性强的机制，也意味着在新一轮的发展竞赛中，深圳将继续谋求发挥“试验田”的功能，争当领跑者的角色。
Uzc8`{0    深圳将循环经济作为立市之本，逐步在全市范围内形成“政府推动、企业互动、公众行动”的良好格局，循环经济理念开始渗透到人们日常生活的方方面面。
tW3sq)m/d!V0    相较于深圳作为循环经济试点城市，云安这个欠发达的山区县成为我省循环经济试点县着实让人有些意外，但云安确实走出了一条具有自身特色的循环经济发展之路。绿色建筑博客f_z(Ww@!k
    云安自然资源丰富，但面对高消耗、高污染的资源型工业，发展循环经济成为实现可持续发展的必由之路。绿色建筑博客US{ Z6_+_-h(]t
    2005年8月，云安县与广东涉外投资法律学会签订了《云安县创建省级循环经济发展示范县》委托书，标志着广东省第一个循环经济发展示范县创建活动正式启动。绿色建筑博客!|;V+rXisr\
    2006年8月，云安县被确定为广东省循环经济试点县。目前，云安已在企业、区域和全社会三个层面整体推进循环经济发展，初步形成“水泥、油母页岩、电产业循环链，硫化工产业循环链，石材产业循环链，农村生产生活环境循环链，城市生产生活环境循环链”五条循环经济链。绿色建筑博客B8j Z5b Ke(h$}(]
    “油母页岩在茂名储量很大，但利用有限，用来发电会产生很多粉煤灰，而当地又没有水泥厂能够“消化”，就会造成污染。但在我们这里刚好一举两得，而且现在粉煤灰还不够用呢。”广东亨达利企业集团公司办公室副主任林伟强告诉记者。绿色建筑博客9Bf;sF.^
    正是凭着富有当地特色的循环经济产业链，一些产业得以在云安获得发展。同时，云安还在不断推进建链补链工作，延伸产业链条，培植新的经济增长点。绿色建筑博客&_ Wt$EsB$|
    随着循环经济产业链的日益稳固，许多相关项目相继在当地投产。今年投产的云浮市百里通新型建筑材料有限公司就是看中当地石材废料丰富而投资的，该项目的投产真正实现了变废为宝，吞进去的是无人问津的石材废料，吐出来的是优质人造石材，既发展了经济，也解决了当地的环境问题。“因为我们的到来，当地一些收集石材废料的农民都富了。下一步，我们还准备把以前堆填的石料也拿来继续利用。”该公司林桂泽经理告诉记者。
8su E{2N8Q Ib \0    目前，“广东省循环经济试点县”已成为云安的金字招牌，吸引众多企业慕名前往，而当地创建国家级循环经济试点县工作也正在开展。
2J"Qsm4~$x{,jT0    相信随着《循环经济法》的即将出台，我省循环经济之路将越走越顺畅。绿色建筑博客:}^ T[zN4Ur