多极世界时代
上一篇 / 下一篇 2008-07-13 11:14:01 / 个人分类：国际时事
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全球挑战促G8变革
周日，随着各国首脑到达日本举行一年一度的峰会，八国集团(Group of Eight, 简称G8)正经历着其有史以来最大的变化──还有麻烦。
由于担心严格的排放限制可能给日渐影响G8的新兴国家带来压力，甚至会有害于经济正遭受重创的发达国家，因此今年在温室气体减排方面出台重大目标的前景极其不妙。
Associated Press
美国总统布什与日本首相福田康夫周日举行了联合新闻发布会
正当今年的G8峰会依然面临一些潜在不确定因素的同时，美国总统布什(George W. Bush)在周日的新闻发布会上强调，他对于G8成功与否有很强的预感，而这一次将会成功。
然而本届峰会的东道主、日本首相福田康夫(Yasuo Fukuda)对达成实质性气候协定的前景更为谨慎。他在与布什同时出席的发布会上表示，结果如何只能等会议结束时才知道。
日渐严重的分歧是G8为保持其会员制而付出的代价。严格实行会员制的G8历史可追溯到上世纪70年代，传统上由美国、日本及英国和德国等欧洲主要国家组成。过去几年中G8峰会有所延伸，覆盖了俄罗斯、中国和印度等更多的新兴经济力量，但迄今只有俄罗斯被接纳为正式成员。
要求扩大或调整G8成员、以反映全球新现实的呼声日渐高涨。位于华盛顿的智库布鲁金斯研究所(Brookings Institution)外交政策负责人卡洛斯•巴斯卡(Carlos Pascual)解释说，传统的G8成员体系已不再具备解决全球重大问题的实力和财力，在很多问题上有必要让更多的国家参与。
但随着G8峰会规模扩大，在一些全球重大问题上达成一致也越来越难，尤以气候变化为最，也有贸易和能源等其他问题。比如说，美国官员抱怨某些大型新兴经济体的贸易保护主义情绪阻碍了多哈回合的贸易谈判进展。作为颇具影响力的石油和天然气生产大国，俄罗斯的加入也令能源安全问题的讨论变得更加复杂。
变革浪潮也让传统的会员国──尤其是经济不稳定的美国──遭到新的尖锐批评。俄罗斯总统梅德韦杰夫(Dmitri Medvedev)最近毫不讳言对美国的批评，说美国已经陷入实质衰退，应该重新考虑以美元为中心的全球金融秩序。
本届峰会主席福田康夫可能会担当重任，作为美国与其批评者之间在气候变化及贸易和其他重大问题上的外交桥梁。
但由于传统成员与新兴国家之间的分歧越来越明显，全球经济的近忧也有所加剧，因而峰会取得进展的预期最近一段时间里显得很渺茫。
美国官员本来希望就所有主要经济体到2020年的中期减排目标达成具有约束力的协议，同时对到2050年左右的全球长期目标也达成一份协议。但周末期间，他们私下表示可能无法达成目标，部分原因在于印度等新兴国家的抵触。由于印度的人均能耗远远低于发达国家，其限制排量增长的目标遭遇了政治反对。然而也有越来越多的发达国家认为，如果新的气候变化协定不将新兴经济体涵盖在内，就毫无意义。
加拿大总理斯蒂芬•哈珀(Stephen Harper)上周预言，发达国家对全球经济状况的担忧也可能减缓达成严格气候变化协定的势头。
在一些环保主义者看来，布什政府及其盟友并不急于达成一份具有突破意义的气候变化协定。他们认为，美国试图避免对其巨大的能源消耗量作出严格的短期限制，同时力求将新兴经济体纳入长期气候控制体系，并最终对这些国家设立严格的排放限制。
在本届峰会最乐观的情况下，发展中国家还是有可能赞成有必要设立长期全球目标──比如说到2050年将温室气体排放量降低50%──但是G8成员国需要普遍承诺在未来10年左右的时间里率先减排。如此一来，更为艰难的对单个国家排放量限制的谈判就便如期完成，进而签订联合国希望能在明年年底前达成的协议。
预计发达国家还将同意新投入至少60亿美元，用于帮助新兴经济体为降低污染买单。
布什有几个机会为G8许愿：他在空军一号(Air Force One)上以椰子蛋糕庆祝了自己的62岁生日。而在日本传统节日七夕(Tanabata)上，G8领导人周一将在纸条上写下自己的祝愿，并将它们挂在竹枝上。
G8的前身是在上世纪70年代中期形成的，紧随1973年石油禁运及其造成的全球经济衰退之后。但成立之初，其成员仅限于欧洲工业强国──法国、德国、意大利和英国──以及美国、日本和加拿大。俄罗斯于1998年加入该组织。
随着全球化的担忧越来越突出，G8开始邀请新兴经济体的代表──最早是在2000年的冲绳峰会上。从2005年起，对气候变化问题的担心促使主办者邀请了中国、印度、巴西、墨西哥和南非，从那以后，这些国家就参加了所谓的G8外围会议。
John D. McKinnon
http://chinese.wsj.com/gb/20080707/bas135346.asp?source=article
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cnlwh 发布于2008-07-13 11:14:45
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美国反对G8峰会扩容
中国媒体新华社(Xinhua News Agency)报导称，白宫(White House)的一位发言人表示，美国不支持八国集团(Group of Eight, 简称G8)峰会扩容吸收中国等国家。
报导援引日本共同社(Kyodo News)的话称，美国国家安全委员会(National Security Council)发言人约翰德罗(Gordon Johndroe)表示，美国不支持扩容。
报导称，约翰德罗是在被问及有关法国总统尼古拉•萨科齐(Nicolas Sarkozy)的“G8扩容论”时发表上述评论的。G8峰会将于周一晚些时候在日本北部北海道度假胜地洞爷湖拉开帷幕。
新华社报导称，这是美国政府首次表示反对G8扩容。日本已经明确表示不支持扩容。
http://chinese.wsj.com/gb/20080707/BCH004496.asp?source=article
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中印五国集团洞爷湖对阵美日八国集团
Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 洞爷湖落下帷幕－全体与会者：你能认出几个来吗？
本来八国峰会只是邀请中印等五大“门槛国家”列席会议，然而，无意中却构成了一个新的局面，到本次峰会几乎可以说最终成形了。不少媒体干脆提出五国集团（G5）的概念，与八国集团（G8）相对。本次峰会的进程确实显示了两个集团的对阵。在这次八国峰会上，有许多围绕中国的话题和会晤。默克尔虽不出席奥运，但她另有招数。德国之声记者综述如下。
五国集团正式对阵八国集团
以前的八国峰会（德语简称为G8）上，似乎没有提出过五国集团（G5）这个概念，然而这次至少在德语媒体中这个概念大量出现了。德新社发自日本的报导中解释道："门槛国家－除中国和印度外还包括巴西、墨西哥和南非（G5）"。
三天峰会中，前两天是八国集团领导人的峰会。周二，在八国领导人开会的同时，五国领导人也开了会。在气候等关键问题上，周二两个集团分别拿出了自己的声明，导致周三两个集团共同的会议只能妥协。
德新社报导说，周二，八国集团达成了大体上的一致意见，到2050年至少减少有害温室气体50％的排放量。然而，周三"八国集团和五国集团的共同声明明显从前一天八国集团的气候目标上掉了下来。""门槛国家（G5）只愿意在他们能力范围内达成一个新的气候保护协定。相关谈判将于2009年底在哥本哈根开始，在联合国的屋顶下。"
明镜周刊说，"此外，五国集团告诫工业富国减少贸易壁垒和农业补贴。目标必须是‘公平的、公开的、理智的、无歧视的国际贸易体系'，这是在他们与八国集团美国、德国、加拿大、日本、俄罗斯、法国、英国和意大利会晤之前在一份共同声明里表示的。"
是扩大还是加强对阵
不仅八国领导人，而且是全世界舆论都看到，把经济整体力量排名世界第四的中国排除在"最大工业国"的这个机制之外，本身已不合理，更何况，中国和印度对解决气候问题变得越来越重要，中国甚至可能已经超过美国，成了世界排放第一的国家。美国和日本出于各自的利益，仍然拒绝扩大八国集团的机制，但德、法等国却对此有强烈的呼吁。
路透社报导道："总体上，按默克尔的话，八国集团在寻求解决问题的新结构。"默克尔认为八国集团面临着挑战。她说："事态表明，单靠八国集团已经不足以解决许多问题。"所以她认为，八国集团有必要进一步推动"海利根达姆程序"，促进八国集团与五个最重要门槛国家印度、中国、巴西、墨西哥和南非的接近。但她说；"既不是说我们愿意继续单独存在，也不是立即举行扩大圆桌会议。"她表示，是否会在几年内扩大八国集团，她不知道。
然而，这次日本洞爷湖八国峰会显示的趋势是：在八国开会的同时，五国也不闲着；八国峰会给五国提供了一个最大门槛国家（新兴工业国）会议机制；五国的会议与八国的会议确实开始了一种对阵（联合起来跟对方讲话）。
如果，八国峰会在三、五年里不扩大，不把中、印等国吸收进来，将会导致五国峰会的机制越来越完善，两个集团的对阵越来越鲜明。也许五年后八国峰会让中国、印度，甚至让五国一起进来，那五国还不一定干了。这是今后八国峰会（下一次在意大利）尤其值得关注的一个发展趋势问题。
默克尔与胡锦涛的会晤
本次八国峰会共有16个国家、22个代表参加，除了八国和五国外，出席最后一天会议的还有特邀的韩国、澳大利亚和印尼的国家领导人，还有欧盟领导人。这还不包括一开始请来"听证"的非洲国家领导人。在会议期间，各国领导人必然有很多的"课余"会晤。但似乎特别引人注目的、引起此间媒体广泛报导的都是跟胡锦涛的会晤。
周三，德国总理默克尔与中国国家主席胡锦涛的会晤自然引起了此间媒体的重视。德国政府发言人乌尔利希.威廉说，默克尔总理在这个半小时的会晤中"强调了双边关系的特殊质量"。她希望中国继续与达赖喇嘛对话，同时向胡锦涛预祝奥运会成功。她也再次向胡锦涛强调了联邦政府坚持一个中国的政策。
德国政府发言人说，胡锦涛强调了中国对中德关系的"高度赞赏"，并向德国对中国大地震的援助表示感谢。胡锦涛对德国总统克勒出席残奥会表示高兴，也对默克尔将在10月欧亚峰会期间访问中国表示高兴。
萨科齐大张旗鼓赴奥运开幕式－默克尔走"中间道路"
胡锦涛在峰会期间与布什和萨科齐的会晤也引起了广泛的重视。这两个会晤尤其涉及了两位西方主要国家领导人赴北京奥运开幕式的"轰动新闻"。
其实布什一直表示去北京奥运的，只是在西藏危机高峰时有时有所保留，而这次则予以了确认。胡锦涛与布什会晤时，对布什总统参加北京奥运开幕式给予高度评价，他对布什"不把奥运政治化"表示感谢。布什在会晤后说，他跟胡锦涛也谈到了人权问题。另外有报导说，布什还管胡锦涛要奥运门票，说要去看蓝球比赛。
萨科齐表示，他不仅将作为法国总统代表法国，而且将作为欧盟轮值主席代表欧盟去北京参加奥运开幕式。萨科齐曾经以中国与达赖喇嘛代表重新开始谈判作为他赴北京奥运的条件，就此，法国总理弗朗索瓦·菲永解释道："条件已经实现，跟这个有十几亿人口的国家的对话可以进行下去已经得到了证明。"
中国新华社引加拿大环球邮报的文章说："反华势力本来寄望于萨科齐成为抵制北京奥运运动的领袖，但他的改弦易辙让他们抵制北京奥运的妄想立刻成为了泡影。"也许这段文字翻译得有些夸张（未对照原文），但这种想法在中国民众中也是很普遍的，当然是从另一个角度来看。萨科齐初步表示可能赴北京奥运时，就有不少中国网民发表言论说不欢迎他去。因为他们觉得萨科齐很反华。
其实，仔细看萨科齐总统这几个月来的言论，他从来就没有说过不去北京奥运开幕式。有时说得比较含糊，多次甚至有报导说他肯定会去。只是在西藏事件高峰时，他提出了北京与达赖喇嘛（代表）重开谈判这个前提条件。但是，不能排除中国那时已经告诉他，或至少他已经估计到，北京肯定会跟达赖喇嘛谈判。至于谈得怎么样，就不是前提条件的内容了。
路透社一篇报导说，澳大利亚、日本和荷兰的国家领导人也会去，英国首相布朗将参加闭幕式，"波兰、加拿大和新西兰的国家领导人不去。"这个数字自然是不完全的。日本共同社称，目前已有超过80名的世界各国元首确定参加奥运开幕式。新华社还说，意大利总理贝鲁斯科尼也表示正在考虑前往。去与不去，这个名单还在变动着。但看来只会朝着去的名单变长的方向发展。
德国总理默克尔是从来没有说过她将出席北京奥运开幕式，在西藏事件之前也没有说过。现在是总统克勒参加残奥会，内政部长朔伊布勒等人将去看一些比赛。
德国政府副发言人托马斯.斯台格强调说，默克尔虽然不出席奥运开幕式，但她计划10月访问中国（指在欧亚峰会期间）。路透社记者评论道："德国找到了一条中间道路。"
平心
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3472624,00.html
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地中海峰会通过联合声明旨在创建“地中海联盟”
【共同社巴黎7月14日电】为筹建“地中海联盟”（UPM），包括欧盟及地中海沿岸的北非、中东共43个国家和地区13日在巴黎举行了地中海峰会。会议在通过一份涵盖地中海水质净化计划等6个具体项目的联合声明后落下帷幕。
地中海地区长期以来一直存在着诸如巴勒斯坦争端等各种矛盾冲突，此次峰会能否为加强该地区的政治和经济联系迈出第一步令外界倍加关注。和埃及总统穆巴拉克共同担任会议主持的联盟发起人法国总统萨科齐在闭会后的记者会上强调峰会取得了成功，称：“此次峰会有众多与会国参与，通过了联合声明，有具体的项目，并且没有出现混乱。”
联合声明还写入了中东地区彻底清除大规模杀伤性武器的目标，以及在地中海地区建设高速交通网、灾害预防、太阳能发电等项目。该峰会今后将每两年举行一届，并每年举行一次外长会议，定于11月举行的外长会议将对联盟总部的选址等组织架构问题进行讨论。（完）
http://china.kyodo.co.jp/modules ... e&storyid=59601
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群雄四起,美国强权式微
2008年6月5日，在第357届毕业典礼上，一位从哈佛商学院毕业的学生手拿一支绑有美元的美国国旗。 REUTERS/Brian Snyder (UNITED STATES)
撰稿 Bernd Debusmann
路透华盛顿8月27日电---在北京奥运会上,中国夺金数远高于美国.在高加索地区,俄罗斯击垮美国亲密的盟友格鲁吉亚.在国内,美国经济也深陷困境.
由通胀和失业率所构成的痛苦指数,7月时来到11.3%的16年高点;而诸多预测也显示,未来情况还会更糟.
北京奥运会确认中国跻身世界强国的地位,而美国则是自1996年以来首次痛失金牌榜榜首.在高加索地区,俄罗斯展现出其可在自家後院为所欲为,无视于美国的强烈抗议.俄罗斯同时也确认了南奥塞梯及阿布哈兹的独立地位,尽管格鲁吉亚声称拥有其主权.
在高加索区的这场强权争霸赛中,俄罗斯与美国目前的比数为1:0.
这是否意味着美国独霸全球的日子即将告终?这取决于你对"即将"的定义为何.
中国毛泽东主席曾经说过,枪杆子里出政权,现今美国军费的支出,高于全球其他国家的总合.美国也在约130个国家部署超过700个军事基地.
美国目前虽遭遇到种种困难,但其经济实力仍大过全球第二、三、四大经济体的总合.
尽管如此,美国在各个领域已不再理所当然地称霸一方.比方说,全球首屈一指的金融中心不再是纽约,而是伦敦.全球最大的投资基金在阿布扎比.而全球最高的建筑物也即将出现在迪拜.
以往关于美国强权没落(或崛起)的预测多宣告落空.哈佛历史学家Paul Kennedy在其着作《大国的兴衰》(Rise and Fall of Great Powers)中即预期,美国即将衰落.这本书是在苏联瓦解前夕出版,然而,美国此後即成为独霸世界的强权.
在1989年柏林围?拆除後,弗朗西斯・福山（Francis Fukuyama）在其名作《历史的终结》中写道,人类"意识形态的演变"已然结束,取而代之的是"西方自由民主普及,成为最终的政府形态",但事情也不是这麽回事.
独霸地位动摇
在《华盛顿邮报》本月刊出的文章中,任职约翰霍普金斯大学的福山坦承,"现今,美国在全球体系的领导地位式微;俄罗斯和中国成为楷模,展现专制独裁与现代化的综合体,公然挑战自由民主机制.他们似乎拥有众多的仿效者."
金砖四国(巴西、俄罗斯、印度、中国)为全球最大的新兴市场经济体,占全球约40%的人口,坐拥庞大的外汇储备,且具有地缘政治野心.金砖四国外长5月在俄罗斯叶卡捷琳堡(Yekaterinburg)首度正式召开会议.
要预测世界未来的形貌相当冒险,因此专家多不愿大胆预测美国霸主的地位会持续多久.但还是有人做了预测,纽约大学经济学教授Nouriel Roubini两年前即正确预测到美国房市泡沫破裂,及其连锁效应.当时许多同僚还对他冷嘲热讽.
Roubini认为,要花上20年的时间,"美国在经济、财政和外交政策上的错误(才会)...侵蚀美帝的力量."这会使得美国相对较为短命.像罗马帝国的历史超过500年,大英帝国在460年左右,西班牙帝国则约有400年.
Roubini在其网站上写道,美国最严重的问题之一,就是美国为全球最大的净债权及债务国.而支应美国赤字的国家,则为中国、俄罗斯、及中东石油输出国等宿敌.
他指出,历史的教训点明审慎理财的重要性."各个帝国...多为净放款国,即拥有经常帐盈馀.大英帝国的衰败始于第二次世界大战,当时英国即因财政及经常帐赤字,而成为净债务国."
英国双赤字是由新崛起的净债权国--美国所支应.而美国能否重新回复这个状况,某种程度上须视美国下任政府团队的能力而定.而布什政府并未立下良好的典范.(完)
(Bernd Debusmann为路透专栏撰稿人)
--编译 王冠中;审校 龚芳；发稿 冯涛
http://cn.reuters.com/article/co ... 80420080828?sp=true
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意大利总理贝卢斯科尼建议G8扩大成G14
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俄新网RUSNEWS.CN罗马10月2日电 据意大利安莎通讯社（ANSA）1日消息，意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼主张八国集团（G8）扩大成十四国集团（G14）。按照他的建议，印度、埃及、中国、南非、巴西和墨西哥应该参加2009年在意大利举行的八国集团峰会。
贝卢斯科尼的想法被意大利著名记者布鲁诺·韦斯塔写进了《去另一个意大利旅游》一书中。意大利媒体1日援引了这本书的片断。
书中说，意大利总理贝卢斯科尼今年在日本举行的G8峰会上已经同大家谈了自己的想法。
《去另一个意大利旅游》一书中援引贝卢斯科尼的话写道，“八国集团成员国首脑将在峰会开始第一天举行会晤。第二天，印度、中国、南非、巴西、墨西哥和埃及首脑也将参加我们的会晤（我向这些国家提出建议）。这样，八国集团成员国首脑的会晤就成了十四国首脑会晤。第三天，我们将听取联合国、粮农组织、世界银行等国际组织的报告，还将同澳大利亚、泰国、韩国一起同非洲国家代表团举行会晤。在此之前，非洲国家首脑只是受邀参加工作午餐。在同非洲国家首脑会晤时，我们将听取非洲迫切问题报告”。
按照贝卢斯科尼的建议，各国代表团在八国集团峰会期间都应该开设自己的办公室和新闻中心。
2009年，八国集团峰会将在意大利撒丁岛附近的马达莱纳岛举行。他说，意大利专为峰会参加方准备了两艘舒适的大新船。客人们将乘坐这两艘船经海路到达那不勒斯。
他表示，“借此机会，我们邀请众多的世界媒体代表前往那不勒斯，向全世界展示这座干净美丽的城市”。
http://rusnews.cn/guojiyaowen/gu ... 81002/42285899.html
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俄外长称法总统关于扩大八国集团的建议值得关注
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俄新网RUSNEWS.CN纽约9月24日电 俄罗斯联邦外交部部长谢尔盖·拉夫罗夫在纽约接受本国记者采访时表示，该国认为，法国总统尼古拉·萨科齐关于扩大“八国集团”的建议值得关注。萨科齐是在联合国大会上发言时提出这项建议的。
萨科齐23日在联合国讲台上发言时，建议扩大“八国集团”，即让新的国家加入该集团。其中，包括中国、印度、巴西、南非和墨西哥。
拉夫罗夫指出，当然，我认为，萨科齐的发言非常有意义。他确实完善了有意义的议事日程，并重申更加集体解决主要问题的必要性......顺便说一句，美国总统乔治·布什（在联大发言时）也强调指出了在“八国集团”框架内继续合作的重要性。所以，我们相信，“八国集团”发展中国家伙伴，即印度、中国、巴西、墨西哥和南非，完全应当参与合作，因为没有他们的参与，现代世界的当前问题就不能解决。此外，萨科齐还建议接纳阿拉伯世界代表。
拉夫罗夫还表示，辩论中产生的趋势首先反映在布什和萨科齐总统的发言上。他们明确指出，更加理解国际舞台上集体行动而非单方面行动的必要性。
http://rusnews.cn/eguoxinwen/eluosi_duiwai/20080924/42277489.html
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法国提议八国集团应更多地纳入新兴经济体
路透布鲁塞尔10月31日电---欧盟轮值主席国法国向欧盟成员国的财长们提议,八国集团(G8)应考虑更多地将新兴经济体包含进来.
"G8应考虑进一步改革,将更多的新兴经济体纳入这一组织."由路透获得一份文件显示,欧盟将在下周二例行会议上讨论该文件.(完)
--编译 隋芬;审校 高琦
http://cn.reuters.com/article/europeNews/idCNChina-2737720081102
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美发布报告预测2025年将进入美中印“三国时代”
【共同社华盛顿11月20日电】由中情局等部门组成的美国国家情报委员会（NIC）20日发布了《2025年世界局势预测报告》。报告认为届时美国的影响力将有所衰弱，中国和印度则将明显崛起，世界将迎来一个美中印三国鼎立的时代，而日本可能将“埋没于美中两个大国之间”，不得不大幅调整其外交战略。
05年发布的《2020年世界局势预测》报告曾自信地指出“美国将继续是世界上最重要的国家”，今年的报告却已大不如前，从一个侧面反映出了美国这个正在迎来转折期的超级大国目前的处境。
报告指出，今后20年是“建立新秩序的过渡期”，将会“危机重重”。报告提醒称，自二战后持续至今的以美国为中心的世界秩序将土崩瓦解，国际局势可能出现动荡。虽然美国仍维持着相对优势，但中国和印度作为多极化时代的新兴大国，在影响力方面将和美国展开竞争。
另一大国俄罗斯能否保持和上述三国相同的地位仍不明朗，但报告认为伊朗、土耳其、印尼等国的发言权将比现在有所增强。
报告预测，日本将和现在一样继续维持“中上”程度的国际地位，但将“受到美中经济和战略方面的重大影响”。老龄化等人口结构变化及政治、经济体制的变化将使自民党一党独大的时代“彻底宣告终结”。
关于朝鲜半岛，报告认为尽管南北“可能仍未完成国家统一”，但有可能会形成一个“松散的联合国家”。不过朝鲜是否会完全放弃核计划仍将是个“不确定因素”。（完）
http://china.kyodo.co.jp/modules ... e&storyid=64111
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施泰因迈尔期待“世界权力架构”新秩序
德国之声 / 德新社：周三，联邦外交部长施泰因迈尔在联邦议院谈给予外交部的预算时说，金融危机将导致国际关系的新秩序。“世界权力架构”将在最近的将来重新组织。他还说到“欧洲复兴”，说欧盟在这场危机中显示了稳定和有行动能力。
施泰因迈尔宣布德国要与美国新总统奥巴马领导下的美国建立“非常紧密的拥肩”关系。华盛顿新政府给彻底更新跨大西洋关系提供了机会。
他再次呼吁把G8峰会扩展开来，纳中国、巴西或者印度进来。
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3822642,00.html
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