固体废弃物处理

上一篇 / 下一篇  2007-01-27 15:44:41 / 个人分类:环境保护

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环保总局:坚决打击废物非法越境转移行为

  环保总局有关负责人24日针对近期新闻媒体报道的英国向我国倾倒洋垃圾事件表态说,环保总局已责成广东省环保局迅速调查,并派人赴现场了解情况,督促处理。表示将密切关注事件调查处理的情况,积极配合海关部门打击进口废物走私工作。

  这位负责人介绍说,广东省环保局已组织人员赴现场展开调查。媒体所称受到污染的“莲角”小镇为广东省佛山市南海区联滘工业区,是20世纪70年代发展起来的一个废旧塑料回收贸易加工区域,也是一个国内废塑料集散地,每年废塑料生产贸易量达20万吨,其中80%以上是国内收集来的废塑料,其余部分为涉嫌进口的废塑料。经查,该工业区没有领取国家进口废物批准证书的进口废塑料企业。

  据介绍,我国政府高度重视进口废物管理工作,严格履行《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确规定,禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物,对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。但由于利益驱动,一些不法经营者违法走私或与境外不法分子勾结非法进口废物,给人民群众健康和环境安全造成危害。

  这位负责人表示,近期环保总局正在与欧盟有关组织协商,探讨预防和打击废物非法越境转移事宜的途径和合作方式。同时配合政府相关部门,进一步完善进口可用做原料固体废物的管理法规、标准,加强对废物进口、加工利用等环节监管,加大打击废物走私工作的力度,坚决维护我国人民群众身体健康和环境安全。(顾瑞珍)

来源:新华网

http://env.people.com.cn/GB/5325605.html

 


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集成能源系统 cnlwh 发布于2007-01-28 17:37:19
英国废料进口 中国表示关注


中国面临废五金等废物处理问题.jpg


中国面临废五金等废物处理问题



  英国每天生产数以万吨计的垃圾,究竟全都送到哪里去?

  有媒体揭露说,英国将190万吨垃圾送到中国回收处理。中国政府对此表示关注。

  英国《星期日镜报》披露,英国将190万吨的垃圾,运送8,000英里远到中国倾倒。

  报道说,190万吨的垃圾当中,废纸占了大部分,达150吨,其余的则是塑料制品和废五金,包括铜、镍、铝、锌、铅、锡和可能污染水源的钨。

  运往中国的废料是要在中国进行回收处理的,但是活动人士担心,大批的废弃物包括可能危害环境的化学物质,到了中国后可能没有按照正常程序回收处理,而被违法掩埋。

  据报,1997年英国首相布莱尔上台之初,英国向中国倾倒的废纸、废塑料和废五金总重仅有12,000吨,但这个数字在8年内暴增158倍,2005年一共出口将近190吨重的废弃物到中国。

  密切注意

  在英国媒体披露消息之后,中国官方媒体报道说,中国政府正在密切注意英国向中国南方倾倒垃圾的调查进度,并坚决打击废物非法越境转移行为。

  中国国家环境保护总局的一名官员对新华社表示,近期新闻媒体报道了英国向中国倾倒洋垃圾事件,国家环保总局高度关注。

  国家环保总局已责成广东省环保局迅速调查,并派人赴媒体所称受到污染的广东省佛山市的“莲角”小镇了解情况,督促处理。

  据报,“莲角”小镇为一个废旧塑料回收贸易加工区域,每年废塑料生产贸易量达20万吨。

http://www.bbc.co.uk/china/lifei ... 25_uk_rubbish.shtml
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-01-28 17:44:01
"进口"国货 出口垃圾
  “英国政府应致力开发自己的垃圾回收利用工业,使英国成为新兴的绿色技术的领头人”
                          --自民党环境事务发言人胡尼


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英国的垃圾循环再用率是欧洲最差的国家之一



  环保是当下最热点的话题之一。

  2012年伦敦奥运要成为历史上最绿的奥运会;查尔斯不去瑞士滑雪减少“碳足印”;特易购、阿斯达、玛莎百货推出环保行动计划……

  让我格外注意的是另外两条消息。

  一,布莱尔鼓励国人出外吃饭时搞清楚盘中餐的产地,目的是鼓励多用国货,减少食品空运排放温室气体。

  二,自民党说,去年,英国把190万吨垃圾运到中国,很大一部分在中国被非法倾倒,垃圾中的金属泄漏后有可能污染水源和食品。


  进口国货

  布莱尔和环境事务大臣米利班双双支持的一项名为“Just Ask”的运动是由英国“乡村土地和商业协会”发起的,1月9日在唐宁街10号门前正式揭幕。

  运动的宗旨是鼓励国人出外就餐时询问饭菜的产地,借助消费者的压力达到促进英国农业发展、减少进口食品的目的。

  据统计,2005年,英国进口了价值200亿英镑的食品、饮料和饲料。

  米利班说,知道自己盘中餐是从哪里来的可以给人带来一种“满足感”。

  食品和杂货行业的智囊团IGD一年前所作的一项调查也显示,百分之七十的英国人都愿意更多购买本地、本国出产的食品。

  但说实话,我不知道得到首相支持的这项运动到底有多实际。因为,它根本就没有考虑到食客以及广大消费者们面临的难处:商店里卖东西的、餐厅里端盘子的人谁知道货是哪来的?

  服务小姐端上一盘牛肉,食客问,“小姐,这牛肉哪儿来的?”小姐脸上一片茫然,发呆数秒之后回答,“牛身上来的”。

  计划响应布莱尔号召的读者朋友,请牢记下面这则英文幽默:一酒徒抱怨杯中的啤酒cloudy(不清爽,又意多云),卖酒者答曰,“就花两镑钱,您还想要电闪雷鸣(thunder and lightening)”?

  就算服务小姐特有学问,说,这牛肉是从法国南部进口的。那里山清水秀、饲料充足,牛可以尽情地消遣、散步。您怎么办?以这盘牛肉不是英国货为由退回去?上报给米利班、布莱尔?

  环境保护,人人有责,但有时候,部长大人的建议真让人无所适从。

  正好像环境部长布拉德肖建议顾客在离开超市前把不必要的包装盒、塑料袋拆下来仍在收款处。

  很想试验一把,但却没有勇气。拆包装,至少也要20分钟,人家叫保安怎么办?告诉他这是环境部长的提议?


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中国环境污染严重

  出口垃圾

  星期四早晨,我气喘吁吁地把垃圾回收箱搬到门外。食品、硬纸壳、玻璃瓶子、易拉罐、书报分门别类。

  这些垃圾去了哪里呢?

  布莱尔提倡英国人多吃国货的同一天,英国天空电视台播出了一则名为“你在向中国放毒吗”的新闻。报道中,一名居住在肯特郡的英国人在自己家中回收的一封用塑料布包着的信件出现在广东一个小村子中。

  这个小村子主要的生意是加工处理回收的垃圾。肮脏的街道、肮脏的建筑、烟囱中冒着浓浓的黑烟、附近的小河看不清水的颜色,

  一个两三岁的小男孩坐在成堆的垃圾旁玩耍……

  英国自民党这个星期日在网站上说,他们研究得出的结论是,去年英国回收的垃圾中有190万吨被运到了中国,占总量的6%,这一数字和1997年相比增加了158倍。

  报告还说,垃圾当中很大一部分并没有被用作循环再生的原材料,而是在中国境内被非法倾倒。问题是,垃圾中很多含铅,如果泄露到水源当中或是进入食品链,可能会危害人畜健康。

  自民党环境事务发言人胡尼(C Huhne)说,如果在英国回收的垃圾最终不过是倾倒在别的地方的话,在国内加强回收又有什么用?

  《每日镜报》刊登了环境部长布拉德肖的回应。他说,如此长距离地运送垃圾对全球变暖的“影响极小”,公众大可不必担心。再说了,这些货船反正也要回中国。

  原来,布拉德肖还担心空船运行浪费资源!

  去年,伦敦《标准晚报》所作的一项调查显示,伦敦至少有15个区回收的垃圾都被送往中国和远东。调查指出,这是因为英国缺少处理回收垃圾的工厂、对回收的材料没有足够的市场需求。

  胡尼敦促英国政府致力开发自己的垃圾回收利用工业,使英国成为新兴的绿色技术的领头人。

  现在,许多英国家庭、包括我本人在内,都知道、也愿意辛辛苦苦地“攒”垃圾,既给环保做贡献,也满足个人的良知。

  但是,如果自己的垃圾需要被送到中国,让那些生活贫困、安全没有保障、面临健康威胁的民工分拣、处理,回收的道德基础岂不削弱了许多?

  天空电视台的节目中提到的那名肯特居民说,他本着最善良的愿望回收来的垃圾污染了别人的环境,内心非常不安……

BBC中文网记者 苏平
http://www.bbc.co.uk/china/lifei ... 4_environment.shtml

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-1-28 05:47 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-01-28 17:49:59
让英国政府头疼的垃圾问题


英国可以用作垃圾堆填区的地方已经越来越少.jpg


英国可以用作垃圾堆填区的地方已经越来越少



  虽然英国政府积极鼓励环保,敦促人们尽量利用废物回收再造设施,减少每家每户需要抛弃的废物的分量,但是,英国人产生的垃圾的份量仍然在欧洲占据高位。

  近年来,英国不少地方当局改善了废物回收设施,当地居民可以把可以循环再造的家居废物送到就近的回收站。

  一些地方当局也免费派发回收箱,让人们可以收集例如:报纸、玻璃瓶、铁罐、旧衣物等,然后安排车辆挨家逐户回收再造。

  不过,一项新的调查显示,英国人抛弃的垃圾量仍然惊人;平均每人每七周抛弃的垃圾的重量相等于抛弃垃圾者的体重。

  按照这个分量计算,每人每年抛弃的垃圾达到300公斤。

  成绩欠佳

  因为这个缘故,英国差点成为了欧洲废物回收榜上成绩最恶劣的国家;只有希腊的废物回收工作做得比较英国差。

  有关的调查由英国专门收集关于政府政策和民情的调查机构“YouGov”安排进行,共采访了2,400多名在英国的成年人。
  
  废纸回收在英国逐渐盛行

  调查结果显示,英国全国家庭每年生产的垃圾中有2千5百万吨需要送到垃圾堆填区(landfills)掩埋。这是总垃圾量的四分之三。

  不同种类

  在所有垃圾中,有大约五分之一来自人们的后院的花草树木。另外也有大约五分之一是废纸、报章、杂志。来自厨房造饭煮菜的废物占大约17%。

  对政府来说,最大的问题是,需要掩埋、处理的垃圾中大部分时可以循环再造的。


废纸回收在英国逐渐盛行.jpg



  YouGov的调查也发现,如果人们真正了解如何正确处理垃圾,他们是愿意多把废物交付循环再造的。

  接受调查的人当中也包括了100多位废物回收工作人员。他们之中有57%表示,很多人都不懂得如何正确处理塑料废物,把错误的种类交付回收再造。这种情况可能导致循环再造工作受阻。

  英国现在把大约四分之三的垃圾废物送到堆填区掩埋。这个数字远远低于欧洲联盟国家的平均数43%。

  庞大开支

  要处理这么大量的垃圾当然也让地方当局需要提高地方议会税(local council tax)以应付开支。

  专家说,如果人们多把废物好好交付循环再造,这不但可以减少垃圾量,而且也对环境有利。

  他们也进一步指出,即使是无法循环再造的垃圾也因该送到焚化炉焚化,利用热能发电,供应所需。

  有研究显示,每一个垃圾桶内的垃圾可以生产的能源大约可以供一台电视用5千小时。

http://www.bbc.co.uk/china/lifei ... 913_ukrubbish.shtml

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-1-28 05:55 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-01-28 17:59:33
垃圾桶安装芯片的原因


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英国的废物回收纪录很差


  有这样一个说法:“可以从你扔掉的垃圾看出你的生活习惯。”所以常常听说有些知名人物在酒店住宿之后,连垃圾也带走,不为环保,而为了不让人知道他的各种生活习惯。

  事实上,垃圾者,兹事体大。

  英格兰多个地方议会原来已经在50万个家庭的垃圾桶内安装了小型电子芯片。这让人多少有些担心,究竟别人可以从垃圾桶内查出什么呢?

  原来这些芯片记载了垃圾桶主人的地址,日后可以用于记录屋主的垃圾重量,从而对垃圾超重的屋主处以罚金。

  英国智囊机构公共政策研究机构(Institute for Public Policy Research)在敦促政府开始根据垃圾多少来向屋主征收费用的时候,透露了这个安装在垃圾桶内的秘密装置的存在。

  这个装置安装在地方议会免费分发给屋主使用的垃圾桶的桶口边沿,垃圾车把这个垃圾桶扣住拉起来倾倒垃圾的时候,把垃圾桶的相关数据,例如房屋的地址和垃圾的重量记录下来。

  这个智囊机构指出,英国是欧盟国家之中,废物回收率倒数第三的国家。

  该机构呼吁政府赋予地方议会权力,向抛弃不能回收的垃圾的屋主征收收集垃圾费用。

  不过,有保守党国会议员担心这个设备影响民权。国会议员安德鲁•佩林(Andrew Pelling)说:“我想即使苏联也不会这样闯进人家的  私生活。我认为应该采用英国的方式,多劝说,而不是监视。”

  公共政策研究机构说,在2003-04年度,英国的废物回收率只有18%。

  希腊和葡萄牙更差,只有8%和3%。

  英国的废物回收率比对上一个没有那么差的国家法国也相差很远。法国的回收率是28%。

  荷兰是回收率最高的国家,65%的废物都可以回收

  欧盟废物回收情况
  
  ● 荷兰 Netherlands: 65%
  ● 奥地利 Austria: 59%
  ● 德国 Germany: 58%
  ● 比利时 Belgium: 52%
  ● 瑞典 Sweden: 41%
  ● 丹麦 Denmark: 41%
  ● 卢森堡 Luxembourg: 36%
  ● 西班牙 Spain: 35%
  ● 爱尔兰 Ireland: 31%
  ● 意大利Italy: 29%
  ● 芬兰 Finland: 28%
  ● 法国 France: 28%
  ● 英国 UK: 18%
  ● 希腊Greece: 8%
  ● 葡萄牙 Portugal: 3%

  公共政策研究机构
  
http://www.bbc.co.uk/china/lifei ... wheeliebugged.shtml

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-1-28 06:02 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-01-28 18:17:06
英国研究处理垃圾的最佳方法


对填土地供应有限.jpg

  
对填土地供应有限



  英国政府发表如何应付英格兰垃圾增加问题的计划报告。

  在众多建议之中的其中一项是燃烧更多垃圾,希望减少在堆填区垃圾的数量。

  环保人士反对兴建更多垃圾焚化炉。他们说,这是拖废物循环回收的后腿。

  预料英国政府将会在本年晚些时间公布最新的策略。

  报告的其中一项建议是投放更多资源在“废物转换能源”程序,使用垃圾焚化炉来发电。

  报告提出,计划在2015年有67%的垃圾循环回收、分解或进行“废物转换能源”程序。

  有关计划将会把循环回收及分解的目标定于45%,其余22%则送到焚化炉或进行其他能源回收方法。

  环保组织反对废物可以提供清洁能源的想法。地球之友说,需要更努力把焦点集中在增加回收率。

  该组织说,回收比焚烧废物节省更多能源。

  他们又说,焚化炉建成之后,将会要求地方当局提供大量垃圾焚化,这些垃圾原本可以很好地循环回收。

  这个组织又说,焚烧垃圾增加了居民暴露于致癌物质二恶英的风险。

  不过, 包装与环境工业委员会说,丹麦焚烧58%垃圾,英国只是9%。

  该机构又说,环境当局的研究发现,发放一个钟头的焰火所释出的二恶英比英国所有垃圾焚化炉120年所产生的更多。

http://www.bbc.co.uk/china/lifei ... /060214_waste.shtml

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-1-28 06:19 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-02 13:12:07
解决洋垃圾入境问题的法律思考
  近日关于英国垃圾污染我国环境的报道说明,当英国的政治家试图调集国际力量在空中寻求控制中国的“排放”问题时,英国民间的垃圾却已从陆地长驱直入中国8年之久。

  历史有许多巧合,当年,英国东印度公司的鸦片贸易就是从广东入境中国的。这一次又是广东,但鸦片变成了垃圾。昔年是对国人身体的毒害,使之萎靡不振,今朝则是对环境的破坏。

  不过今日的世界不同于往日,仅在垃圾的出境国——英国就已经引起了人们的震惊和对这件事的谴责。今日的中国更不同于昔日腐败清王朝统治下的国家,而是一个已经走向法治道路的正在发展进步的国家。因此,现在我们不需要虎门销烟,而需要理性的思考和行动,但林则徐的精神和责任心有关人士还是应当予以重温的。

  其实,我国的《固体废物污染环境防治法》第24、25、26条和第78、79、80条对固体废物,即报道中所称的“洋垃圾”进口问题作出了专门规定。这些规定与上述事件相关的包括如下四方面内容:

  一是禁止洋垃圾进境倾倒、堆放和处置这三种行为。这三种行为中,倾倒和堆放垃圾对环境的影响毋庸置疑;而垃圾处置由于在目前大多数情况下是直接填埋或焚烧,其对环境的破坏也是显而易见的。洋垃圾进境污染广东地区,应当是行为人实施了法律禁止的上述行为的一种或者多种。

  二是禁止不能用做原料或者不能以无害化方式利用的洋垃圾进口,也就是说可以用做原料的洋垃圾可以进口;或者不管是否用做原料,只要可以利用,但必须是以无害化方式利用的洋垃圾可以进口。不过,这里要强调的是,对于以原料或者无害化方式利用的垃圾进口,要具备这样一些条件:第一是限制进口,第二是需经过审批许可或者依法办理相关手续,第三是必须对这类垃圾进行分类管理,第四是进口洋垃圾必须符合国家环境保护标准,第五是必须经质量检验检疫部门检验合格。这5个条件缺一不可。

  三是对于禁止进口、限制进口和许可进口的垃圾需要由有关部门制定目录,根据目录来决定哪些可以进口、哪些不可以进口。这个目录的制定是由多部门联合制定的。目前关于电子废物是否可以入境的问题,在立法、执法和科研部门均有争议,但不管理论上的争议如何,必须严格按照现行法律的规定执行。

  四是对于违反上述法律规定的,第78、79、80条分别规定了违法者所应承担的相应法律责任。

  可见,对于洋垃圾进境管理问题,法律是有明确规定的。只要这些法律规定的内容得以严格执行,有关部门认真履行职责,洋垃圾进境污染问题是可以避免或得到妥善解决的。

  问题的关键是,一系列违法行为发生了,有关部门没有有效地予以控制,致使我国局部地区的环境被洋垃圾严重污染。笔者分析其原因,主要有这样几个方面:第一是惟利是图和违法乱纪者实施了违法行为,将洋垃圾以隐蔽手段偷运出境和入境;第二是垃圾出口国对这些出口垃圾没有严格分类,该国的管理部门没有依法尽到管理职责,致使这些垃圾出境;第三应当是我国的海关监管人员或其他有关管理部门有失职的嫌疑;第四是我国有使这些洋垃圾入境的社会条件,如垃圾处理处置的管理不完善,处理处置费用低廉,公民的环境意识淡薄;第五则说明了我国在洋垃圾进境管理上的立法还不十分完善,还有待进一步研究改进。

  从立法上说,需要解决的问题是尽快制定《固体废物污染环境防治法》的实施细则或者配套法规,同时,对于这部法中不完善的内容,特别是对电子电器废物管理的法律规范问题,应当进行认真研究,尽早予以完善。循环经济法正在紧张的制定之中,我们期待这部法律通过建立完善资源循环利用系统,在有效管理固体废物、防止其污染破坏环境方面发挥重要作用。

  从管理上来说,应当尽快研究如何建立中国的固体废物特别是废旧电子电器产品、废旧汽车和建筑材料等的管理体系。鉴于电子电器废物的严重污染性和资源再生利用率较高的状况,应当尽早建立电子电器废物回收系统,完善拆解系统及技术的应用,完善资源再利用和循环利用系统。同时,应当建立有效的垃圾分类管理机制,加强海关监管和其他有关部门对固体废物进口的审批和检验检疫工作。有关部门应当按照现行法律的有关规定,责令违法进口者或者承运人将入境的洋垃圾予以退运,或者承担处置费用,并对其依法予以严厉惩处。

  总之,洋垃圾入境事件向立法者和管理者提出了严峻的问题,我们需要在科学发展观的指导下,完善我们的工作。
     
作者:翟勇   
作者:科学时报
http://www.cas.ac.cn/html/Dir/2007/01/30/14/73/27.htm
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-04 17:43:38
"圣诞老爹货轮"带走废物


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爱玛·马士基轮是全球最大的货轮


  每逢圣诞节,英国几乎每个有小孩的家庭都会有这样的“传统”,就是“圣诞老爹”(Father Christmas,圣诞老人)晚上从烟囱爬进来“探望”,在火炉旁的大袜子内放下给小孩的礼物,然后离开。
不过,从来没有听说过“圣诞老爹”给哪户人家带走垃圾的。

  不过,现在被戏称为“圣诞老爹货轮”的世界最大货轮“爱玛•马士基轮”(Emma Maersk)卸下了3千个集装箱的圣诞货品之后,连夜从英国运走大批的废塑料、废纸和废钢。

  这艘从中国广东深圳盐田港开出的货轮,周末抵达英国东南部港口费利克斯托(Felixtowe)。24小时内将货轮上约4万5千吨货物卸下,大部分为英国人热切等待的圣诞礼物和应节用品。

  这些圣诞商品大多是玩具、衣物、电脑、mp3播放器、电器等货物。

  爱玛•马士基轮已经继续航程,利用三周时间前往欧洲大陆的多个海港卸下其余8千个集装箱的货物,包括荷兰的鹿特丹(Rotterdam)、德国的不来梅港(Bremerhaven)、瑞典的哥德堡(Gothenburg)、丹麦的奥胡斯(Aarhus),欧洲的最后一站是西班牙的阿尔赫西拉斯(Algeciras)。

  离开欧洲之后,爱玛•马士基轮将驶经苏伊士运河回航,在12月4日抵达新加坡。在开往日本之后,12月10日抵达盐田港。

  “单向贸易”

  在英国短暂卸货之后,除了带走了一些废物,还换回1千6百个集装箱,里面很多是空无一物的。有报道说,这个交换是英国与亚洲的单向贸易关系的明显标志。

  根据英国贸工部(Department of Trade and Industry)的数据,英国出口到中国的货品价值28亿英镑,但是却从中国进口了160亿英镑的货物。这个数字是1980年的30倍。不过,与英国的贸易额只占中国对外贸易的2%而已。

  爱玛•马士基轮从中国运送数量庞大的货品到欧洲是世界经济一体化的明显表征。环保人士指出,必须计算远程贸易的环境成本,爱玛•马士基轮的货物的真正成本还包括对发展中国家环境的损害、对市场的破坏,以及数以百万计职位的损失。

  不过,这艘轮船的丹麦船主马士基公司称,这艘货轮使用高科技,是历来最环保的集装箱货轮。

  “爱玛•马士基轮”小资料

  ● 长397米,阔56米;
  ● 主轮机能发出10万零9千匹马力,相当于1156架家庭汽车;
  ● 能运载1万1千个20英尺集装箱(相当于71公里长的火车运载量),能运载1千个冷藏集装箱;
  ● 船锚重29吨,相当于五头成年非洲大象的重量;
  ● 船身高若12层楼房;

http://www.bbc.co.uk/china/lifei ... 6_bigshipgone.shtml

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-2-4 05:46 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-04 17:48:24
为环保把货物包装送返来源地?


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世界最大货轮从英国运走大量废物


  货物需要包装,目的不外美化与保护,这是有一定共识的。但是在环保意识日渐高涨的今天,人们不免质疑一些货物的包装是否过分。

  中国是世界上最大的消费品生产国,有“世界工厂”的称号,生产最多货品,自然也耗用了最多的包装材料。

  在去年圣诞节之前,被戏称为“圣诞老爹货轮”的世界最大货轮“爱玛•马士基轮”(Emma Maersk)从中国卸下了3千个集装箱的圣诞货品到英国。

  大量货品制造了大量包装废料和垃圾。这样引起了英国议会一些国会议员的狠批。他们要求把这些包装垃圾运返来源地中国。

  保守党议员埃文斯在下议院说,如果把所有包装送还,中国人将会“三思”。

  不过,环境官员说,“很大部分”的塑料、纸张和包装纸都作为环保材料重新出口。

  官员也说,目前已经有一些措施应付,还有零售商本身也有处理过度包装的问题。

  事实上,“爱玛•马士基轮”在卸下了圣诞货品,也从英国运走大批的废塑料、废纸和废钢。

  既然几乎所有货品必有包装,那么,包装也可算是货品的一部分,能否“卖珠还椟”确是一个难题。

  还有的是,除了外国从中国购买中国设计和生产的货品之外,也有不少商品从产品设计到包装都是外国规定、中国制造的,要求把包装送还生产国是否公允呢?这是另一个问题。

  再者,巨轮千里送货,耗费地球资源、破坏环境已经为人诟病,如果又把垃圾送返来源地,那是否无异雪上加霜?

http://www.bbc.co.uk/china/lifei ... 202_packaging.shtml
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-05 10:15:44
70%都是非法转移 堵住洋垃圾流向中国的缺口
  昨天,一则消息传来,近日加拿大环保署及边境服务局在温哥华港口先后截获多达50个含有金属及塑胶电子废物的货柜。这些货柜企图暗中从温哥华港运到中国内地及香港地区。该批“垃圾”包括含铅的电脑荧幕、铅酸电池等,被证实全部有害人体及环境。

  看到此消息,国人们又一次被揪紧的心稍微塌实了些,毕竟这批害人的“垃圾”最终没有登陆中国。此外更是对加拿大方面的及时“封杀”以及研究对责任方加重罚则的做法倍感欣慰。

  但在表彰该国当局成绩的同时,也使我们不禁反思,为何这些洋垃圾总是瞄准我国?为何我国成为发达国家眼中合适的“垃圾站”?

  发达国家向发展中国家运转有毒垃圾现象早已不是什么新鲜事。有资料显示,全世界每年产生有毒废物5亿多吨,大部分产生于工业发达国家。平均每小时世界就有4000吨电子垃圾产生,在这些数量惊人的电子垃圾中,有80%出口亚洲,这其中又有90%进入中国。

  对于屡禁不止的有毒垃圾倾销问题,很多专家都将病因归结于发达国家的利益驱使,国外企业出口“洋垃圾”给中国,不仅可以拿到本国政府补贴,通过“出口”还有另外的利润入账,有的还打着慈善捐赠的旗号,既做了“好人”,更能够蒙混过关。

  靠海关将有毒垃圾阻挡在边境外;靠质检部门、进出口检验检疫部门,将已经登陆的垃圾查处出来,都解决不了本质问题。虽然也有相关国际法规相继出台,但是并没有能够阻止有毒垃圾的流通,有毒垃圾输出大部分都是秘密进行的。在从欧洲运往发展中国家处理的垃圾中70%都是通过非法手段转移的。

  这些非法转移的垃圾究竟靠谁来封杀?如果仅仅靠“倒垃圾”国家有关部门的监管,而我国自身不能形成一系列完善的监管、查处、惩处措施。那么,我国将永远不能真正堵死洋垃圾的入口。

http://www.envir.gov.cn/info/2006/12/1225733.htm  
http://ep.nstl.gov.cn/SPT--FullRecord.php?ResourceId=6503

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-2-7 05:48 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-07 17:45:49
我国最大垃圾发电项目之一在穗签约


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  据《科学时报》2007年2月7日报道:2月5日,英国爱斯凯碳投资组合有限公司向广州市惠景环保技术有限公司购买该公司在兴丰垃圾填埋场从2007年到2012年间产生的500万吨二氧化碳减排额度项目签字仪式在广州举行。英国驻广州总领事馆总领事Brian Davidson (戴伟绅)、国家环保总局对外经济合作中心主任温武瑞、广东省经贸委及广州市发改委、经贸委的官员和有关企业家等100余人出席签字仪式。

  据介绍,当日签约项目合同总值5000万美元。项目利用目前国内最大的垃圾处理机构之一的广州兴丰垃圾填埋场填埋物所产生的气体甲烷进行发电并就碳减排量进行交易。整个项目可改善广州地区空气质量并提供清洁能源。该清洁发展机制(CDM)项目技术支持方为国家环保总局外经中心。

  据悉,英国爱斯凯集团公司从事在《京都议定书》清洁发展机制下产生的减排额度业务,在世界上居于领先地位。广州市惠景环保技术有限公司是广州市生活废弃物管理中心下属的单位,其兴丰垃圾填埋场是世界上最大的垃圾填埋场之一,并且设备、设施、管理水平亚洲领先,具备与他人进行合作的条件。

  2005年生效的《京都议定书》明确规定,发达国家到2012年,6种温室气体排放量要比1990年减少5.2%,如超标排放则处以重罚,而发展中国家没有减排义务。发达国家可以与发展中国家缔约方进行环保合作,帮助发展中国家减排后,发达国家可获得等量排放权。

作者:科学时报记者 李洁尉
来源:http://www.sciencenet.cn/htmlnew ... 2575.html?id=172575
中国科学技术信息研究所加工整理
http://www.chinainfo.gov.cn/data/200702/1_20070207_151300.html

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-2-7 05:48 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-09 14:17:31
中国必须旗帜鲜明地拒绝洋垃圾
  "当时,英国人为了获得白银,转嫁国内经济危机,竟将害人的鸦片输入中国,造成了中国国力和民众身体的衰弱。今天,他们故伎重演,堂而皇之地向中国输出其高消费后的垃圾。"


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蒋高明


  英国每年向中国运送约两百万吨的垃圾。蒋高明说,通过向海外运送废物,英国不惜牺牲发展中国家的环境来维护自己的家园。"当时,英国人为了获得白银,转嫁国内经济危机,竟将害人的鸦片输入中国,造成了中国国力和民众身体的衰弱。今天,他们故伎重演,堂而皇之地向中国输出其高消费后的垃圾。"

  最近,笔者在英国谢菲尔德做博士后的学生发来一则消息:英国大量向中国输出洋垃圾。全球最大的货轮爱玛·马士基号圣诞节后,一次就将满载的17万吨垃圾,倾倒在广东佛山南海联滘村。在散落的垃圾里,随处可见英国著名超市“特易购”的塑料袋,还有花花绿绿的食品包装纸。据学生称,这个消息最早是由英国当地媒体“天空电视台”披露的。

  中国每年有价值160亿英镑的货物运往英国,然而作为“回报”,英国破天荒地将190万吨垃圾运回中国。过去短短8年间,英国运往中国的垃圾重量竟狂涨了158倍!这些“洋垃圾”中,以很难降解的废塑料等为主。

  自然界中,由于动物、植物、微生物长期协同进化的结果,基本不产生废物。分解动植物产生的“垃圾”及其尸体的,是微生物和食腐动物。但是,对于人类制造的塑料、农药颗粒以及其它结构复杂的有机化合物,微生物和食腐动物们却“啃”不动。人们称那些自然界不能降解的有机化合物,为持久性有机污染物(POPs)。2004年正式生效的国际《斯德哥尔摩公约》,把艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、滴滴涕、七氯、氯丹、灭蚁灵、毒杀芬、六氯代苯、二恶英、呋喃以及多氯联二苯12种化合物列为首批对人类危害极大的POPs, 在世界范围内禁用或严格限用。它们在自然界中滞留时间很长,毒性极强,并可通过呼吸和食物链进入人体,导致生殖系统、呼吸系统、神经系统等中毒、癌变或畸形,甚至死亡。

  在洋垃圾处理现场,工人们挑拣出废塑料,把它们融化后再次利用。燃烧发出的阵阵浓烟刺激着人们的鼻腔,燃烧后的化学废物直排放到附近的河水里,把河水都染成了黑色,并直接影响了下游广州的环境质量。但是,这还不是问题的终结,更严重的还在后头。

  焚烧塑料类垃圾过程极易产生上述12种POPs的至少5种,即列在清单上的后5类。可见,中英不法之徒在将洋垃圾倾倒中国的时候,同时将5种剧毒的持久性有机污染物也留在了中国。这些污染物的危害时间之久,用中国环境监测总站的李国刚总工程师的话来讲,即使现在停止引进,“最早也要在未来第7代人体内才不会检出这些物质”。

  将垃圾倾倒别国的做法是典型的“以邻为壑”。美国人均消费包装塑料量达23.4公斤, 日本20.1公斤, 欧洲15公斤,而中国最少,约为13公斤。发达国家早就意识到“白色污染”的危害,采取“回收和替代”双管齐下的方式,基本上消除了其危害。以美国为例,上世纪80年代以前,主要是填埋废塑料,后来发现塑料长期不降解,转为回收废塑料。目前已建立严密的分类回收系统,废塑料回收利用率较高。但是,依然有一些国家如英国等,采取将别国当作“垃圾场”的做法,出口了之。既输出了污染,还赚取了“黑心”钱。

  大规模垃圾出口的背后是巨大的经济利益驱动。英国官员承认,那些向中国出口垃圾的公司可以两头拿钱。英国地方政府首先要向这些垃圾处理公司支付每吨35英镑的费用,而垃圾公司根本不对垃圾进行分类处理就装进集装箱,省下了这笔处理费。此外,他们还从中国进口商那里获得另一笔可观的出口收入――中国人买“洋垃圾”支付的费用! 这个由英国本地媒体揭露出来的垃圾倾倒事件,让我们尤感震怒。我们不禁要问,那些昧着良心坑害自己同胞的“中国进口商”是谁?监管方到哪里去了?当地河水都染成了黑色,环保部门怎就视而不见?在堆积如山的“洋垃圾”里,工人们冒着生命危险处理垃圾,政府职能部门干什么去了?如果有一个环节守住了自己的职责,洋垃圾就不会大摇大摆地进入中国。遗憾的是,所有该睁大的眼睛,在利益面前,似乎全都闭上了。

  垃圾出口国外,将别国当做垃圾场,英国政府难道就没有责任吗?2005年,时任英国环境部长埃利奥特·莫利,信誓旦旦地对媒体保证:“我们绝不允许用这种方式倾销未经处理的垃圾”。时隔两年,现任英国环境大臣布拉德肖却宣称,“垃圾舰队”航行到中国对全球变暖的“影响极小”,因此公众不必担心。布氏甚至暗示,从中国运货到英国来之后,如不捎带一点什么回去,无疑是一种“资源浪费”。他所谓“资源浪费”,无非就是英国地方政府只要向这些垃圾处理公司支付每吨35英镑的费用,那些垃圾就可以不用分类处理便能装进集装箱了,仅此一项就可省下大笔的垃圾处理费。此外,他们还能从中国进口商那里获得出口收入。为了维护自己的家园,不惜牺牲别国环境,一贯风流潇洒的英国绅士风度哪里去了?

  这里,我们不禁想起了160多年前的那场战争。当时,英国人为了获得白银,转嫁国内经济危机,竟将害人的鸦片输入中国,造成了中国国力和民众身体的衰弱。今天,他们故伎重演,堂而皇之地向中国输出其高消费后的垃圾。更具讽刺意味的是,两次事件都发生在广东。只不过烧化洋垃圾比起“虎门硝烟”来,冒出的是不同的烟,出的是不同的气。

  我们是该警惕发达资本主义国家新的大举“入侵”的时候了,洋垃圾入侵中国,已为多年来的一个严肃话题。不仅英国,美国、日本等每年也将洋垃圾源源不断地运往中国,而中国沿海的一些小港口,已是名副其实的“洋垃圾场”。中国的未来,决不能成为发达世界的“垃圾场”或“垃圾沟”,我们必须旗帜鲜明地拒绝洋垃圾!对于那些以牺牲中国13亿人生态环境,谋求暴利的中外不法之徒,必须予以坚决的打击。

蒋高明,中国科学院植物研究所首席研究员、博士生导师,联合国教科文组织人与生物圈中国国家委员会副秘书长、中国环境文化促进会理事。他提出的“城市植被”概念和“以自然力恢复中国退化生态系统”等观点得到社会各界广泛认可。

http://www.chinadialogue.net/art ... o-to-imported-waste

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-2-9 02:19 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-10 22:57:38
英国调查非法出口废物的私有企业
  英国《独立报》周三引证政府环境调查报道说,英国的私人企业经常在违法向发展中国家出口垃圾。

  英国环境署过去两年里在对海上可回收利用物集装箱的检查中发现半数集装箱的废物出口违反了禁止向贫穷国家倾倒没有分类的、不可回收废物的规定。

  英国环境署正在对由私有企业操作的11项可疑非法废物出口进行调查。有些公司可能因此将被送上法庭。


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Phauly 摄



http://www.chinadialogue.net/blo ... recyclable-rubbish-
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-11 09:50:42
贵屿的故事


贵屿的一群外来女民工.jpg


贵屿的一群外来女民工在将电子废物中的线路板和外壳分离


  贵屿是国内乃至世界最大的电子废物拆解处理集散地,也是有毒电子产品对环境造成不可逆污染影响的最明显的受害地之一。

  贵屿位于汕头市潮南区,占地面积52.4平方公里,下辖四个片区28个村(居),15万常住人口。由于地处潮阳市、普宁市和揭阳市交界处,在2003年3 月潮阳市被重新划入汕头市以前,三市对这里的管理互相推诿,导致贵屿成为典型的“三不管”地带。最重要的是,贵屿镇处于粤东练江的西岸,同时又是一片低洼 地的中央地带,属于严重的内涝区,农业生产基本没有保障。

  面对如此的生存压力,贵屿镇的农民在20世纪的上半叶开始在临近的地区走村串巷,收购鸡毛、鸭毛、废旧铜铁等等,涉足各种各样的废旧品收购。到上个世纪80年代,贵屿已经有大量参与这个行业的农民。说到贵屿人,潮汕人的第一反应就是“收破烂的”。  

  在上个世纪80年代末期和90年代初,贵屿开始涉及旧五金电器的拆解生意,由于获利丰厚,整个行业规模逐渐扩大。而就在此时,国外的电子废物通过深圳、广州和南海的转运点,开始大规模地进入贵屿。传统的收旧利废行业的在90年代初真正发展为贵屿人的主业:大面积的土地开始抛荒,贵屿镇区80%的家庭参与到这 个行业中来,并通过这个行业迅速积累财富。  

  知识的缺乏与出于节约成本的考虑,贵屿的家庭作坊往往采用最直接和最原始的方式进行电子废物的拆解,电子产品中的大量有毒物质得以肆意地污染环境。于是在给贵屿镇的居民带来丰厚利润的同时,电子拆解行业不可避免地导致了严重的污染——尤其对于空气、土壤和地下水:贵屿的空气已经非常的污浊,而饱受重离子污染的地下水更是早已不能饮用。这些污染在本世纪初引起了媒体的关注,并且很快就把原本不为人所知的贵屿推向了世界关注的前台。  

  贵屿废物的来源

  电子产品企业逃避回收处理其废弃产品的责任与相关法律的缺失,导致来自全球的大量危险的电子废物在贵屿等地被毫无保护措施的工人徒手用原始的方式拆解。

  从电脑和外包装上机构的标签、记号、持久性标贴和电话号码上断定贵屿电子废物的来源是很容易的。绝大多数材料来源于北美洲,也有较少部分废物来源于日本、南韩和欧洲。而随着国内电子电气产品淘汰高峰期的到来,北京、广州等大城市居民淘汰的电子产品也通过地下渠道来到了贵屿。  

http://www.greenpeace.org/china/zh/greenpc/guiyu

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-2-11 09:54 AM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-11 09:57:44
电子废物在哪里被终结?


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在贵屿地区很容易见到这样的大货车将整车的电子废物从外地运来进行处理



  国内电子废物的最终目的地

  尽管电子废物中含有大量有毒重金属与化学物质,是对环境和人类健康有很大威胁的危险废物,目前国内仍只将电子废物视为普通市政垃圾做简单的填埋或焚烧处理。但事实上,由于相关法规的缺失,随着国内电子产品淘汰高峰的到来,绝大部分的废弃电子产品并不是去了填埋场或焚烧炉。一大批不法商贩利用法律的漏洞与居民环保意识的缺乏,在大城市收购大量废弃电子产品,运到偏僻的贵屿等地,回收电子废物中的金属与其他部件,而完全不考虑在其处理过程中,电子产品中的大量有毒物质对当地环境的污染与工人健康的伤害。

  绿色和平调查发现北京与广州城市消费者淘汰的电子废物被大量堆积在城乡结合部地区,并在随后运送到更偏远的地方进行拆解处理。

  发达国家或地区的 电子废物的最终目的地

  堆填区:

  根据美国环保局的估计,单是2000年,超过460万吨电子废物最终被送到美国的堆填区。电子产品中的有毒化学物质会渗入泥土中或释放于大气中,影响附近的社区和环境。很多欧洲国家已有法律规定不准将电子废物弃置在堆填区中,以免有害物质危害环境。但是,仍然有很多国家对此现象视若无睹,如在香港,就估计有10-20%的废旧电脑弃置在堆填区中。

  焚化炉:

  焚化电子产品会释放大量重金属如铅、镉、水银于空气及灰烬中。水银释放在空气中会在生物链中累积,尤其是鱼类──是传入人体内的最主要途径。如果电子产品含有PVC塑胶,二噁英和呋喃也会因而释放。在燃烧电子废物时,溴化阻燃剂会产生溴化二噁英和呋喃。

  循环再用:

  循环再用是延长一件产品寿命的好方法,很多旧产品因而被运到发展中国家。虽然循环再用电子产品的好处十分明显,但实际却引来很多严重问题。很多旧电子产品被用过一段很短的时间后就被弃置在没有任何处理有害物质措施的场所中。

  循环再造:

  虽然循环再造是将产品中的原料循环再用的好方法,但电子废物所含的有害物质却会危害在回收场工作的工人,以及他们邻近的社区和环境。在发达国家,回收电器用品是在专门的回收厂中进行,并具备相应的监管措施。以欧盟成员国为例,电子废物所含的塑胶是不会被回收再造的,以免二噁英和呋喃会释放在大气之中。但在发展中国家,却没有这些监控措施,回收的工序通常是徒手作业。

  出口:

  电子废物经常由发达国家出口至发展中国家,违反巴塞尔公约。在2005年于18个欧洲港口做的检查当中,就发现最少有47%的废料是非法出口的,当中包括电子废物。单是在英国,2003年至少有23,000吨没有申报或是由「灰色市场」而来的电子废物非法运往非洲、印度和中国等远东地区。而在美国,估计有50-80%的废料假循环再造之名出口,因为美国拒绝签署巴塞尔公约,这种做法在美国竟然是合法的。

  中国于2000年禁止电子废物进口贸易。但是,绿色和平发现有关法律并没有起作用,电子废物贸易依然在广东贵屿一带活跃,贵屿亦变成了中国主要的电子废物处理场。

  绿色和平也发现印度的电子废物贸易也在增加。单是在德里,每年就有25,000人受聘于垃圾场,其中10,000-20,000人需要处理电子废物,当中又有四分之一是电脑废物。而在印度的米鲁特、科罗札巴特、切奈、班加罗尔及孟买也分别发现多个电子废物场。

  电子废物贸易的演变

  上 世纪九十年代,欧盟各成员国政府、日本与美国一些州政府成立了电子废物回收系统。但大部份国家还没有能力处理大量的电子废物及其产生的祸害。故此,这些国家开始将所有问题一一转口至工人保障与环保法律俱不完善的发展中国家身上。而且,在发展中国家中回收废料比较便宜。比如说,在美国回收再造一个电脑屏幕的成本是中国的10倍。

  在回收的过程中,回收者知道他们抽提取出来的铜、铁、硅、镍、金等是有价值的东西时,亚洲各国对电子废物的需求就更因而增加了。如在一部手提电话中,就有19%物料是铜,8%是铁。"

http://www.greenpeace.org/china/zh/greenpc/toxictech/map

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-2-11 10:00 AM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-13 11:54:32
“垃圾全球化”凸显制度落差
  "发达国家和发展中国家,虽然同享经济全球化,但政治和社会发展却极不平衡,后者的环保立法、行政环境远不如发达国家。在这种情况下,发达国家才有可能凭借其制度优势,将污染危机转嫁到制度不发达的发展中国家去。"


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唐昊


  很多人称全球垃圾贸易显示出了西方国家伪善的环保做法。是国家还是企业应为垃圾的跨国流动负责任?唐昊说,在此问题相当严重的今天,政府、企业、国际社会应努力遏制这一现象的蔓延。"发达国家和发展中国家,虽然同享经济全球化,但政治和社会发展却极不平衡,后者的环保立法、行政环境远不如发达国家。在这种情况下,发达国家才有可能凭借其制度优势,将污染危机转嫁到制度不发达的发展中国家去。"

  洋垃圾源源流入发展中国家

  据英国天空电视台日前报道,世界最大巨轮爱玛·马士基号载着17万吨垃圾驶进中国广东南海联滘村。这个长年以废物回收作为地方经济支撑产业的地方,如今是烟囱冒黑烟、河涌流黑水、垃圾堆成小山,被污染的土地和水100年都难以恢复。此话题在中国和英国立刻引起了强烈反响。

  其实,洋垃圾的危害早已不是什么新鲜话题。上世纪60、70年代以来,西方国家就开始将未经处理的垃圾转移到发展中国家,并引发了巨大的灾害性后果。2006年8月,一艘荷兰公司的租轮将数百吨有毒垃圾运抵科特迪瓦,导致7名当地居民死亡,24人住院,近4万人不同程度受伤。

  对于类似现象,网上评论一边倒地认为这是西方国家在环保问题上执行双重标准。但事实上,倾倒洋垃圾不是国家行为,而是企业行为:

  对垃圾出口企业来说,这样做既可以赚取政府的垃圾处理费,又减少了垃圾处理成本,避开政府监管,还能从国外进口商那里获得出口收入;对发展中国家企业来说,则可补充其生产原料不足,如中国是世界第二大塑料制品国,作为原料的合成树脂市场价格为1.1万元/吨,而进口废塑料却只有4000元/吨左右;此外,对于垃圾分拣工人来说,这种肮脏的工作也比在地里干活要挣得多。在电视台对本次“洋垃圾”事件的采访中,一位陈姓村民说,种地每年的收入在2000元左右,而处理垃圾则可月入800元。<!--[if !supportFootnotes]-->只要有这样的价格落差,就会有人不顾他人的死活而去做垃圾生意,也会有人不顾自己的健康而去承担这样的工作。这是人们违反不了的经济规律。

  制度落差导致垃圾顺流而下

  但是,从另一个角度来看,这又不纯粹是一个经济问题。可想而知,在英国,如果没有严厉的环保制度,处理垃圾也同样可以赚钱的话,就没有企业会把垃圾倾倒到中国。正是因为发达国家在环保事业上法制完备、社会监督完善、政府行政到位,垃圾处理和排污需交纳高额费用,这些洋垃圾在其本国才无处容身。

  可在中国,垃圾处理成本之低、利润之高令人吃惊,废旧品回收成为一个暴利行业!同时政府监管又极为宽松,大多只是罚款了事,而且这些罚款直接进入财政,那些受污染危害的公民却不能从这些罚款中得到合理补偿,制造污染的企业和人也不会受到致命打击。

  发达国家和发展中国家,虽然同享经济全球化,但政治和社会发展却极不平衡,后者的环保立法、行政环境远不如发达国家。在这种情况下,发达国家才有可能凭借其制度优势,将污染危机转嫁到制度不发达的发展中国家去。所以,经济落差、环保落差的实质是制度落差。

  落差导致流动。经济全球化加大制度与制度之间的互动,制度落差也由此更为凸显。在制度落差下,那些不守规矩、寻求冒险的海外投资会滚滚而来,洋垃圾同样也会滚滚而来。

  完善制度是“垃圾全球化”的解决之道

  目前垃圾跨国流动问题已经相当严重,政府、企业、国际社会应做出持续性努力以遏制这一现象的继续和蔓延。

  首先要完善国际公约,引进第三方力量。对这种跨国问题,联合国或者由世界环保团体制定的国际制度应介入,调节这一由于制度落差而造成的对发展中国家的负面势能。对于发展中国家,应有第三方能协助和分担其环境保护成本。

  其次要控制洋垃圾产生及泛滥的上下游环节。在本次洋垃圾事件中,从严格遵循国际公约的角度来看,英国政府必须承担监管不严的责任,把垃圾运回去;并与中国地方政府协商更有效的垃圾跨国流动管理机制。同时,中国只有通过制度建设提高垃圾制造和垃圾入口的成本,缩小制度落差,才有可能从源头上解决这个问题。否则不但洋垃圾问题难以解决,其他“洋灾难”也会“顺流而下”。

  目前中国政府已经认识到法律空白所造成的危害,《固体废物法》正在紧急立法进程中。应该说,类似法律和行政举措的出台将会减少中国目前固体废物进口管理体制中存在的弊端,降低“洋垃圾”对环境的威胁。但令人担心的是,法律法规的出台和执行的前景不容乐观,垃圾处理企业可能不会消失而是大规模转场。因为这些举措牵扯到的是垃圾回收产业、塑料制造业等这些在中国仍存在暴利的行业。

  还有一个最重要、最根本的举措就是重建制度发展的社会动力。在西方国家,突破利益集团阻碍、改变政府的不作为、制定严厉的环保政策,是在公民与社会的强力介入下发生的。西方各国在上世纪六七十年代发生多起公害事件,并引发了大规模的群众运动,由此才建立和完善了环保制度和公民社会监督环保的传统。

  绿色和平组织等公民团体、媒体监督、严厉的环保法规、负责任的地方政府,这些应是中国环保事业发展的必要前提。如果有媒体、环保NGO的监督和地方政府的负责任,像南海这样受“洋垃圾”污染达十几年之久的地方,就不至于为制度落差付出如此巨大的代价,更不必付出得如此之久。

唐昊,广州学者,擅长时政评论。

http://www.chinadialogue.net/art ... de-of-globalisation

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-2-13 12:06 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-27 17:12:33
印度的繁荣产生了大量的电子垃圾


印度的电子垃圾.jpg


juicyrai 摄


  《路透社》上周五引据一家地方环保组织说,印度高速发展的经济带来了堆积如山的诸如废弃电脑之类的电子垃圾。但是至今为止还没有出台相关的法律对此作出规定。

  环保组织“防止有毒垃圾网络”说,尽管印度的经济以每年8%的速度高速增长,但是它每年同时也制造了15万吨的电子垃圾。

  长达八个月的调查研究显示了作为繁荣的金融中心的孟买是电子垃圾的最大来源地,每年带来了1万九千吨的废弃电子产品。

  “防止有毒垃圾网络”主任拉威•阿噶瓦在一个新闻发布会上对记者说,位于印度商业活动中心的孟买的银行和金融机构制造了大量的电子垃圾。”

http://www.chinadialogue.net/blo ... toxic-hi-tech-waste

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-2-27 05:13 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-02-27 19:52:33
亚行将召开会议探讨东亚及东南亚地区的废弃物及资源管理问题
  Manilla, Feb 15, 2007 (ACN Newswire) - 亚洲开发银行(亚行)将在本周召开会议,集中探讨东亚及东南亚地区的废弃物管理及资源有效利用问题。

  亚洲城市地区每天产生大约76万吨废弃物,该数字在2025年前还将增加到每天180万吨。亚洲日益突出的废弃物问题已超出了公共部门的处理能力。因此需要通过创新性的私营部门及公私伙伴关系来投资帮助该地区解决废弃物管理问题。

  在此次会议上,与会者将分享经验,寻求废弃物及资源管理的投资机会,确定可纳入国家发展战略的政策与计划。

  与会人员包括来自私营部门、学术界、国际组织、非政府组织及亚行的官员。

  此次会议由亚行与联合国环境规划署、联合国区域发展中心、全球环境与社会研究所联合主办,是去年8月在加德满都开始举行的系列会议的第二次会议。

  此次研讨会也是亚行对“3Rs”- 减少废弃物 (Reduce)、利用废弃物 (Reuse)、废弃物再生 (Recycle)-即废弃物管理相关问题进行评估的部分工作。评估结果将构成定于今年下半年发布的报告的基础。3R倡议是在G-8国家达成共识基础上于2005年在东京提出的,旨在促进与多种环境保护举措(包括国际合作)相关、更为高效的生产与消费模式。
  
http://www.acnnewswire.net/press/cs/29875/亚洲开发银行.html
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-03-02 08:42:00
世界银行资助中国废物处理设施建设
  路透社周三报道,世界银行正向中国提供1亿4千7百万美元的贷款来资助中国山东省建设和改善废物处理设施。

  世界银行在一份声明中说,山东省的水短缺和缺少足够的污水和固体废物的收集和处理设施加大了该省实现可持续发展的挑战。

  山东省有关项目的总投资达2亿8千1百万美元,用于该省9个县市的设施建设和发展。

http://www.chinadialogue.net/blo ... for-waste-treatment
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-03-04 19:45:32
东南亚的NGO发表声明反对日本的废弃物殖民主义
  国际NGO组织呼吁对在经济合作协定中尚未做出规定的、令人关注的日本废弃物出口采取紧急行动。


在菲律宾上议院前,反对菲律宾政府批准JPEPA.jpg


在菲律宾上议院前,反对菲律宾政府批准JPEPA的BAN亚
洲太平洋组织的工作人员和菲律宾市民团体(由BAN提供)


  总部设立在菲律宾首都马尼拉的就废弃物问题开展活动的国际NGO组织----拒绝焚烧全球联合会(GAIA),于1月14日至18日在印度的喀拉拉邦召开了 “Waste Not Asia” 国际会议(请不要把垃圾带入亚洲)。此次会议虽然没有日本代表参加,但有14个国家的有关代表出席了会议。最近一段时间,在菲律宾和泰国, 由于在在这两个国家各自与日本签定的经济合作协定中的取消关税一览表中,有许多有害废弃物,因而成为当地民众关注的焦点。因此在此次会议的最后一天,与会代表表明了对于日本“废弃物殖民主义”的极大担忧和愤慨。

  另外,由于去年12月, 日本的市民团体在一份共同声明中提出,“日本政府应该遵守废弃物‘国内处理原则’,不要借资源循环为名,向发展中国家出口废弃物”,GAIA于2月5日呼吁从2月9日到11日,向各国的日本大使馆和媒体递交 《关注和反对日本废弃物殖民地主义的声明》。

  在这个声明中,GAIA要求向安倍首相及内阁府、日本外务省、经济产业省、环境省、财务省等转达以下三点:(译:化学物质问题市民研究会)

  (1)保证删除JPEPA(日本与菲律宾经济合作协定)中所有废弃物自由化条款以及其它有掠夺性质的条款。同时,在今后与其它发展中国家签定的两国之间的经济协定中也不能包含这些条款。

  (2)顺从全世界人民的意愿,批准《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》修正条款,不要把法制不健全、社会基础薄弱、贫穷弱小的国家作为发达国家排放有害废弃物的垃圾场。

  (3)摒弃所谓消除或降低废弃物贸易壁垒的3R(减排、再利用、再循环)目标,停止促进废弃物国际贸易自由化,代之以控制产生有害废弃物,并在自己国家境内通过环境管理优先进行废弃物处理。

  为了响应GAIA的呼吁,发表过上述共同声明的化学物质问题市民研究会等日本的市民团体也计划开展协调活动。同时,这些来自东南亚的呼吁,也给生活在日本的市民提出了如何应对的要求。

参考网址
・国际环境团体:要求拒绝日本的废弃物殖民地主义,以及拒绝日本的经济合作协定

(化学物质问题市民研究会网页)
http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J07020901C

[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-3-4 07:48 PM 编辑 ]
集成能源系统 cnlwh 发布于2007-03-08 10:39:42
131吨电子废物“遣返”日本
  包括电脑显示器及电视机

  本报综合报道 香港环境保护署昨日表示,较早前截获的8个载有电子废物的货柜已于上周六运回日本。

  该批电子废物包括电脑显示器及电视机。

  鉴于有关废物入口违反《废物处置条例》,日本的环保管制局同意这次的遣返废物行动。环保署将向涉案的在港人士采取法律行动。根据该条例,废阴极射线管是受管制的有害废物。越境移运废阴极射线管则受到《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的监管。

  香港环保署在日本环保管制局及有关船公司的协助下,查出了该批电子废物的货柜。香港海关2月12日扣查了8个货柜,在货柜内共发现约131吨的电子废物。任何人士未持有环保署发出的许可证而进出口有害电子废物,即属违法,初犯者最高可被判罚款20万元和监禁6个月。

来源:新京报
http://news.sina.com.cn/s/2007-03-07/030011353299s.shtml
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