中国和欧盟关系
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欧盟专员北京表现强硬：对华政策已转变
费雷罗.瓦尔德纳和李肇星在北京
上周访华的欧盟对外关系委员费雷罗.瓦尔德纳在北京表现强硬。“南德意志报”就此认为，欧盟在对华关系问题上已发出新的声音。德国之声编译如下。 “南德意志报”写道：“这一新的强硬的声音不仅仅关涉人权议题。欧洲企业在华利益现在也得到了响亮的和公开的声援。欧盟委员会的一份有关对华关系的战略文件对市场准入障碍、不公正竞争和缺乏知识产权保护发出抱怨。
“谁都可以看到，欧洲对中国的看法已逐渐转变。尤其是一度弥漫于企业界的那种幼稚的一厢情愿的中国热已逐渐让位于新的现实主义。中国在世界舞台上不断增加的分量得到承认，但与此同时，人们要求北京进行更负责任和更为公平的贸易。” “南德意志报”最后写道： “谁要是以为欧盟的新调子是理所当然的事情，那他应该回想一下科尔、施罗德或希拉克对中国的叩头政策。相反，默克尔在她去年首次访华时已表现出了更多风骨。现在，欧盟委员会也认识到了，与中国的交流不能是仅有利于北京的单行线。对中国的新调子是正确的。”http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2320951,00.html
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cnlwh 发布于2007-01-31 21:10:35
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专访启程访华的欧盟外交专员瓦尔德纳
启程访问中国的欧盟外交事务专员Benita Ferrero-Waldner.jpg
启程访问中国的欧盟外交事务专员Benita Ferrero-Waldner
欧盟外交事务专员贝妮塔.费雷罗-瓦尔德纳（Benita Ferrero-Waldner）1月15日启程前往中国。在此之前，德国之声记者采访了她。她谈了欧盟跟中国之间为什么需要一个战略伙伴关系，核心是什么，谈了存在的问题，也谈了取消对中国武器禁运的前提。
德国之声：费雷罗-瓦尔德纳女士，欧盟与中国的战略伙伴关系核心是什么？
瓦尔德纳：您一定知道，我们至今与中国有一个贸易和经济协定，这是1985年签署的。也就是说，它在今天当然已经过时。中国成长了，彻底地改变了，欧盟也发生了很大的变化。我们也变大了。所以有必要有一个新的协定。这个协定将是内容非常广泛的，包含22个领域，因为我们在这22个领域里已经跟中国人分别有了对话。我想说，最重要的部分包括能源，环境，当然有贸易，但还有农业，运输，海关，教育，信息社会，科学技术，还有合作的其它问题，比如移民问题，再就是我们共同面临的国际大挑战，如恐怖主义，当然还有大规模爆炸武器大规模毁灭性武器。非常广，面非常大，而我们今天必须与中国在所有领域最紧密地合作，这构成了这个战略伙伴关系的核心。
德国之声：非常重要的是气候变化方面的合作。中国是不是在这方面把希望放在欧洲的技术上了？
瓦尔德纳：您说得很对，这个国家是这样的大，中国所做的一切都是这样的重要。您设想一下，我们定下了一个目标，在到2012年之前的这些年里把温室气体排放减少30％。但假如中国在这方面不合作，这个目标是永远都达不到的。所以，尤其在洁净煤方面，我们很希望中国跟上我们的技术，所以我们现在有一个特别项目，这个新的项目就是洁净煤项目，我们知道，这个项目在未来会带来巨大的帮助。您设想一下，目前每周中国要新投产一个烧煤的火电厂。我觉得在这个领域合作、建立一个伙伴关系是非常根本性的，实质性的。我们在2005年9月就已经开始了。这个项目涉及洁净的煤，涉及能源效益，涉及可再生能源的其它方式，也涉及运输和能源战略。我们认为，在这方面我们还要跟中国更多地合作。
德国之声：您说了欧盟与中国伙伴关系的原因。但另一方面，中国也不是一个容易相处的伙伴，有不少冲突区域，作为世贸组织成员国的中国在知识产权保护方面始终是个问题国家，还有人权问题，许多人权组织如大赦国际认为没有看到中国在这方面真正的进步。
瓦尔德纳：我们有人权对话。这次我当然也将谈到人权。说我们不会去做这件事是不正确的。我也想说，那里也发生了一些改善，在人权领域，刚立了一个新法，对外国记者采取比较开放的态度，还有，在死刑方面，首次由中央法院对省法院作出的死刑判决进行监督。当然，您说得完全正确，我们没有到达我们想到达的地点，还有非常非常重要的事情要做，比如我们期待着中国批准与实施关于民权和政治权利的联合国公约，我们也期待着，当时警察在天安门广场逮捕的那些还在监狱里的人能够获释，还有通过劳改营制度进行的教育，这些事情中国人还没有象我们希望的那样去做。这里还有很多事情要做。
德国之声：是否也涉及对中国武器禁运的取消问题？从天安门事件以来有了这个武器禁运，而中国催促着重新开禁。
瓦尔德纳：我们一直在说，我们朝着将来能够取消武器禁运的方向工作，但是，绝对必要的是，中国必须创造正确的环境，正确的氛围，这里包括重要的步骤，比如批准与实施民权和政治权的公约，这他们还没有批准通过，还有释放天安门广场事件时被捕的仍然在押的犯人，还有关闭那些劳教营。
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2311018,00.html
[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-10-19 03:29 PM 编辑 ]
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欧中签署多项协定
欧盟外交事务专员费雷罗-瓦尔德纳同吴邦国会晤
本周三，正在中国访问的欧盟对外关系委员费雷罗-瓦尔德纳女士与中方签订了建立一所欧中法律学校，在知识产权保护方面加强合作以及为中国管理人员提供培训等多项协议。
在欧盟驻北京大使馆发表的一项声明中，欧盟对外关系委员费雷罗-瓦尔德纳女士表示，“我们今天达成协议的这些项目将帮助中国推动良好执政和司法以及社会经济改革，这是欧盟与中国合作的头等要事。”
欧盟将为这些合作项目提供3720万欧元资金，中方将出资6270万欧元。费雷罗-瓦尔德纳女士还表示，欧中合作的另一个重要议题是讨论如何应对全球变暖，敦促并帮助中国减少温室气体排放量。为此，欧盟计划向中国提供更多的环保技术。欧盟已经强烈意识到气候变暖的严重后果并计划到2020年将温室气体排放量减少到1990年的80%，甚至70%。然而，令欧盟忧心的是，作为世界上污染最严重，能源消耗量最大的国家之一，中国迄今在环保领域处于非常落后的状态。费雷罗-瓦尔德纳女士表示：
“假如中国在这方面不合作，这个目标是永远都达不到的。所以，尤其在洁净煤方面，我们很希望中国跟上我们的技术，所以我们现在有一个特别项目，这个新的项目就是洁净煤项目。”
中国尽管制定了到2010年将单位国内生产总值的能源消耗量降低20%的目标，但是另一方面，中国80%的电力仍然依靠火力发电。按照现在的发展速度，到2009年中国就将超过美国成为全球最大的温室气体排放国。欧中问题专家贝尔科夫斯基博士还指出：
“我每年要去中国5次左右，在和官员们的谈话中，我感到他们只强调经济增长，而没有环保意识。欧盟与中国商谈环保技术转让可以说是一个良好的开端，这也是目前中欧商谈的所谓伙伴与合作协议的一部分。”
欧中伙伴与合作协议正是费雷罗-瓦尔德纳女士此行最核心的内容。尽管欧盟与中国三年前建立了战略伙伴关系，但是，双方关系的基础仍然是1985年5月欧共体和中国在布鲁塞尔签订的《贸易与经济合作协议》。新的欧中伙伴与合作协议将涉及政治，经贸，安全，环保等领域。但是，由于在欧盟对华武器禁运，中国市场经济地位，人权问题等方面存在分歧，这场谈判将是一个异常艰巨的过程。
傅悦
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2313071,00.html
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经济市场地位和武器解禁仍是欧洲的王牌
欧中2004年的一次峰会，地点海牙
本周二，欧盟委员会向欧洲议会提交了欧盟对华新战略。它“新”在什么地方，提出怎样的目标，对过去对华政策做了怎样的间接检讨，欧中双方关系中各自所占的优势，对以上问题，德国之声记者电话采访了慕尼黑大学欧中关系专家达尔吉里（Franco Algieri）博士。
德国之声：阿尔吉里先生，欧盟上一次推出可以类比的中国战略是什么时候？
阿尔吉里：上回是2003年。这回最大的区别是，欧盟的中国战略包含两个独立的文件，一个是有关欧盟与中国伙伴关系、共同义务、担负责任的政治性文件；另一个则是集中阐述双边贸易问题的经济性文件，其中涉及很多伙伴间的竞争关系。
德国之声：媒体报道的多是欧盟同中国的贸易关系。人们甚至得出印象，仿佛欧中关系决定于双边的贸易关系。
阿尔吉里：在过去是这样的。今天，部分来看，也还是正确的。当今，欧中关系中，经济部分仍是最重要的组成部分。但双边关系就等于贸易关系的说法并不准确，因为欧中关系里已加入了更多的安全政策因素、欧洲和亚洲的发展以及全球化问题。欧盟同中国都认识到，在21世纪，许多问题只有双方的参与和努力才能解决。在两个刚刚推出的新文件中，都明文写着，中国是21世纪的着眼于全球的国家（Global Player），没有中国的参与，任何事情都很难进展。欧洲应更多地了解中国的思维和行为。
欧洲对华新战略中，我个人认为最值得关注的部分是，文件中明确写进“欧洲要与中国共同关心非洲事务”。不论是欧洲还是中国，在非洲都有自己的利益，希望非洲大陆稳定和平发展，都着眼于那里的天然资源。现在，欧洲和中国开始在外交政治领域将非洲设定成自己的任务。
德国之声：欧洲外交政策一贯遵循的基本价值如民主、人权以及法制国家又将怎样定位呢？
阿尔吉里：过去，欧盟在这方面经常遭受批评，批评主要集中于“忘却基本价值，一味追求贸易利益”上。这次政治文件部分比较清楚地承认，欧洲在这个领域的对话，有较多偏差和不足，欧洲在过去没有达到原定目标。这些不足包括，比如人权领域和法制国家建设都没有达到预想的水平。文件实际上间接承认了这些不足。
有趣的是，欧中关系建立来价值观基础上，那么自然引出这样的问题，即谁来确定这些价值？是欧洲人还是中国人？ 文件中有这样的词句，在价值观问题上，双方的分歧继续存在，这也就是双方展开对话的必要性。有关这一话题，欧盟同中国已展开了许多项目，目前尤其得到重视的是支持和促进中国公民社会的形成和发展，这是过去文件中不曾见到的。但欧中关系中的分歧，不会通过这份文件一夜间消失殆尽。
德国之声：曼德森的对华贸易战略中还写道，如果其他手段都不能奏效，欧盟也会启动所谓惩罚机制，包括世贸排除纠纷机制以及反倾销手段。过去的对华文件中，也明文规定了制裁措施吗？
阿尔吉里：现在刚刚推出的对话战略并没有规定投资或贸易方面的具体措施。欧盟同中国在每个领域都有具体详尽的双边协定，它们明文规定，双边关系中，如果谁没有遵守游戏规则，将会受到怎样的惩罚。换言之，惩罚措施并不是什么新内容。这一惩罚概念只限于贸易领域，而不是1989年实施的那种政治性惩罚。
当今年纺织品配额制取消后，中国大量产品涌进欧洲市场。于是，一些欧盟成员国大声呼吁，要求欧盟委员会采取保护性措施。事实上，配额制要取消，中国纺织品就会大批量来到欧州，这是事先就能预见的。因此，那些国家的抱怨呼声让人不能理解。欧盟委员会面对的，一方面是要求采取制裁手段、其中包括采取保护性措施的那些成员国，如意大利、法国和葡萄牙等，另一方面则是希望向中国出口纺织机械并声称为保护消费者利益而降低价格、提高产品质量的那些国家，其中包括北欧和德国等。在这样的背景下，欧盟委员会推出了对华贸易新战略，它包括的内容无非是：当然，欧盟要保护智力产品，不得力时，将采取对应措施。在我看来，惩罚字眼并不很意外，过去也是这样，这回不过是把它以简洁的形式写进了战略文件而已。过去的双边具体合作领域协定中，都写有这样的内容。
德国之声：您在这里提到欧盟一个目前还无法摆脱的问题，即内部并未整合成功，欧盟成员国内部的争执岂不让它的行动很不得力？
阿尔吉里：对。这在经济领域还不太明显。但在政治领域，在外交领域，这么多国家，带有这么多的本国利益，很难做到统一步骤，虽然欧盟希望以统一的形象至少对外表现。比如，欧洲宪法、内部改革、欧盟的经济体制、扩展前途，都还是些未经消化的问题。它们牵制了很多能量。中短期内，欧盟将集中精力完成内部整合的过程。
中国清楚地认识到欧盟成员国间存有的分歧，并在同欧盟打交道的过程中运用这些分歧，做的可谓巧妙。中国知道欧盟的弱点，也将它运用到处理中美欧的三角关系中。在这一游戏中，中国的地位是有优势的。欧盟未整合的事实，让中国在欧中关系中处于有利主动的地位。假如欧洲真的象理想中真正实现统一的话，那么，在同欧洲的交道中，中国的困难会比现在大得多。
德国之声：但即便是在目前，中国也并不是可以让所有的希望都变成事实。中国在欧洲这里有两点希望：承认中国的市场经济地位，取消1989年以来的武器禁运。您认为，随着新一轮欧盟对华战略的出台，中国的希望离实现更近了一步，还是走得更遥远了？
阿尔吉里：我的理解是，欧盟委员会在市场经济地位问题上，认为中国国家在经济过程中仍有太多的干涉，由此带来很多问题，因此还不能承认中国的市场经济地位。完成这一点难度较大。有关取消武器禁运的第二点，文件中写道，双方努力，创造武器禁运的条件。这两点都是欧洲人攥在手中的王牌。欧中不久还要签署伙伴合作协定，因为目前的协定基本还是1985年的内容。因此，双方将进行十分艰苦的谈判。谈判中，欧洲方面这两张牌将发挥作用，就象中方也使用王牌一样。
德国之声：中国的王牌是什么？
阿尔吉里：比如向欧洲投资商开放市场，开放市场就是一整项。今天，新闻又传出中国决定购买150架空客飞机，此外还计划购买批量空客的消息。这些，当然对欧洲人有极大的吸引力。
阿尔吉里博士是慕尼黑应用政治研究中心研究人员并执教于慕尼黑大学，他同时兼任中国人民大学客座教授，就欧中、欧亚课题曾发表过许多论著。
采访记者：李鱼
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2215703,00.html
[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-10-19 03:30 PM 编辑 ]
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布鲁塞尔学者谈欧盟新“中国战略”
欧盟贸易专员曼德尔森和中国商务部副部长于光洲
欧盟贸易专员曼德尔森本周二向欧盟委员会提交了关于中欧贸易的最新报告，这份报告被称为欧盟的“中国战略”。这份报告回顾了中欧贸易近年来的发展，同时，也为今后欧盟的中国贸易政策定下了基调，就是在对话的基础上，争取更为公平的竞争环境。德国之声记者就此采访了布鲁塞尔自由大学学者。
这份报告分为两个部分，其中一部分关注的是中欧贸易的一些综合性问题，而另一份更具有针对性地报告则重点关注了中欧双边贸易和投资领域。这份针对贸易和投资领域的报告题为 “更为亲密的伙伴，不断增加的责任”。报告分为四个部分，首先回顾了中国经济的迅猛发展，然后对中欧贸易和经济关系的发展作出总结。第三部分则提出了欧盟在中欧贸易和投资政策中应该采取的态度的政策方向，最后一部分是报告总结。该份报告在发表之前，受到了广泛关注，人们关心的重点是，欧盟的经济政策是否会做出重大调整。
长期研究中欧经济关系的比利时布鲁塞尔自由大学学者杜丹.弗里曼表示：“总体而言，这份报告并没有向人们传递什么新的讯息。这份报告中的一些要点在多年来欧盟对于中国贸易的各项政策中反复出现过。不过，我想有一点值得注意，这份报告试图把欧盟内部股关于中欧贸易和投资的各种不同意见统一起来，成为一个整合的政策。这是欧盟委员会真正想做的，而不是制定一系列新的政策。”
在2001年 中国正式加入世界贸易组织之后，中国与欧盟的贸易关系迅猛发展。根据欧盟方面的统计数字，2000年到2005年间，中欧贸易额翻了一倍。欧盟是中国产品最大的出口地区，同时也是向中国出口商品最多的国家。在双边经济关系迅猛发展的同时，中欧之间的贸易摩擦也不断增加，比如在纺织品和皮鞋制品上都出现过贸易争端。
弗里曼认为，从欧盟各个成员对待这些争端的不同态度来看，要想整合欧盟内部的对华贸易政策并不容易，“这正是中欧贸易中多年来的一个问题，而这个问题也将持续下去。欧盟委员会和各个成员国政府也许在一些原则性的贸易政策方面可以达成一致，而一旦涉及到特定议题，比如纺织品反倾销，欧盟以及其他欧洲国家内部的分歧就会显现。产业界希望得到保护，而进口商和零售商则反对采取反倾销政策。这样的不同意见和分歧还会继续下去。”
在欧盟委员会公布的最新中欧贸易政策报告中，“互惠”成了一个反复出现的字眼，分析家认为，“互惠”将是欧盟在未来制定中欧贸易政策时所强调的重点。中欧贸易问题专家弗里曼表示， “欧洲有意见认为，中国在中欧贸易之中获得的利益远大于欧洲。这份文件希望中欧贸易能够获得平衡，并相应的转移政策重点。不过，必须注意的一点是，欧盟在要求中国的同时，对于内部的保护主义声音也做出了回应，欧盟的态度是，不会仅仅为了一个产业能够继续生存下去，而采取保护主义措施。”
弗里曼认为，欧盟从前关心的主要是知识产权保护领域，而现在可能更为重视要求中国扩大市场准入或者实现世贸组织成员义务，以求实现双方的贸易平衡。这份报告的结论部分指出，如果中国方面不能开放市场以及履行世贸组织承诺的话，欧盟内部的相应政治压力会继续上升，就象在美国已经发生的一样。
这是否暗示欧盟不排除对中国采取贸易制裁措施呢？弗里曼并不这样认为，他表示，欧洲在这一问题上的态度与美国还是有所不同，“在欧洲内部还没有那么大的政治压力，要求欧盟向美国一样对中国采取贸易制裁措施。迄今为止所发生的一些贸易争端，比如纺织品和鞋类，都被控制在了一定程度之内，并没有对中欧经济关系的积极发展产生严重影响。”
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2214580,00.html
[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-2-3 09:10 PM 编辑 ]
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欧中何时建立“战略伙伴关系”？
李肇星2月3日在维也纳会见欧盟轮值主席、奥地利外交部长普拉斯尼克女士
上周周末，中国外交部长李肇星在维也纳与欧盟轮值主席、奥地利外交部长普拉斯尼克女士商谈中国与欧盟的“战略伙伴关系”，包括欧盟对华武器禁运问题。奥地利的新闻报就此写道：
“结束这一制裁必须欧盟各国一致做出决定才行。由于中国威胁台湾、也因为坚决反对结束禁运的美国施加压力，这项决定至今无法做出，但以法国为首的若干欧盟国家现在迫切要求尽快结束对中国的制裁。欧盟处于两难境地：如果取消禁运，与美国的关系注定要陷入危机。作为欧盟美国峰会的东道国，奥地利想避免出现这样的局面，所以观察家们不排除维也纳将把这一棘手问题推给芬兰担任轮值主席时处理的可能性。
人权问题不会成为欧中会谈的话题。欧洲改革中心智库的专家们认为，武器禁运问题证明，在与中国建立‘战略伙伴关系’问题上，欧盟难以进行‘战略思维’。柏林科学与政治基金会的中国问题专家莫勒说：欧盟没有统一的战略，商业和经济话题主宰了欧中关系，政治话题几乎不起作用。具有代表性的是欧盟外交政策人士迟迟不批评北京的人权政策。中国外交部长访问维也纳时，人权也不会成为话题。”
此前，李肇星访问了非洲数国，并表示支持非洲获得一个联合国安理会常任理事国席位。世界报认为，中国的非洲外交目的在于获取非洲能源：
“由于中国的需求巨大，世界市场上的矿石、金属和石油价格大幅上涨。这样，如塞内加尔和象牙海岸等过去认为不合算的较小储油区也引起了兴趣。中国的长期战略是，以入股或建设输油管、炼油厂、港口等形式向这些国家投入数十或数百亿美元的资金。
由于西方在非洲几乎不向石油以外的行业投资，中国的投入受到了许多非洲国家政府的热忱欢迎，但非洲居民对此并不那么兴奋。北京把九亿人口的非洲视为中国廉价纺织品和电器的销售市场。去年，中非贸易达到350亿美元的最高水平。有人说，从中国进口的商品破坏了非洲本国的经济。民主化和人权更受不到关心，与西方不同，中国不把透明度和反腐败作为投资条件。这样的‘主权原则’有利于双方：如苏丹把石油收入的一部分用来购买武器，而且乐于在中国购买，北京则在联合国安理会阻止对喀什穆的制裁。对津巴布韦及其独裁者穆加贝，中国也给以保护。”
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,1893445,00.html
[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-10-19 03:31 PM 编辑 ]
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欧盟或承认中国市场经济地位
为了控制日益高涨的中国商品进口大潮，欧盟(European Union)正在考虑进行一项微妙但却事关重大的对华政策调整。
知情人士透露，这一仍处在讨论阶段的欧盟政策将承认中国的“市场经济”地位，以期获得中国的一系列让步，在欧盟看来，这些让步对平衡双方的贸易关系至关重要。
尽管这一政策调整在很大程度上只是技术性的，但它却是中国贸易官员最为关注的问题，也确实能带来实质性的好处。在面对欧洲公司针对中国商品不公平竞争问题进行的各类申诉时，北京方面将更容易进行回击。
在贸易领域，当一个国家限制国家补贴、禁止垄断，并符合其他一些评定标准后，才能获得市场经济地位。在世界贸易组织(World Trade Organization，WTO)的150个成员国中，只有56个国家承认中国完全市场经济地位；而迄今为止，包括中国最大的贸易伙伴美国和欧盟在内的许多国家仍未给予中国市场经济地位。美国不打算改变自己的政策，实际上，美国最近对中国进口采取了比欧盟更为激进的抵制策略，征收额外关税并向WTO提出了两项诉讼。
在2001年加入WTO时，中国同意在15年内仍被认定为非市场经济国家。因此不管怎样，WTO其他149个成员国在2016年前都将承认中国的市场经济地位。
知情者表示，欧盟的想法是，在市场经济地位仍有利用价值的时候将它作为讨价还价的筹码，劝说中国政府阻止盗版蔓延并向欧洲公司开放更大市场──尤其是在服务领域。知情人士补充说，还有欧盟官员认为中国在这方面已经取得了真正的进步。
中国为取得市场经济地位四处游说已经有一段时间了。中国商务部部长薄熙来最近在布鲁塞尔向记者表示，财富500强企业中已经有498家在中国开展业务，这说明中国是市场经济国家。
被认定为非市场经济的国家往往更容易被征收惩罚性进口关税。这是因为一旦被认定为非市场经济后，中国或古巴等此类国家的公司势必会被贸易调查官员假定为接受了某种水平的国家补贴。
因此，在对申诉进行调查时，调查人员将选用一个市场经济国家的标准来确定成本实际应该处于何种水平、并计算出这些商品是否在全球市场上定价过低──这一做法也就是所谓的倾销。
批评人士说，这一方法武断、耗时而且缺陷多多。
以中国为例，欧盟和美国贸易官员通常将土耳其或印度的成本作为中国的参照，尽管这两国的国内物价水平通常要高于中国。这使得美国和欧洲公司更容易对中国发出倾销指责。
而西班牙、法国和意大利这些拥有重工业的国家却急于保留这一筹码。他们最近抨击了欧盟贸易委员曼德尔森(Peter Mandelson)在一份报告中称中国在取得市场经济地位方面有长足进步的言论。
其他国家则支持曼德尔森的做法，他们认为中国低成本商品带来的好处要胜过他们给欧洲生产商造成的损害。
当然，欧盟仍将保留向那些他们认为与欧洲公司存在不公平竞争关系的中国商品征收惩罚性关税的能力。
针对欧洲生产商的担心，欧盟官员和贸易律师表示，欧盟贸易官员希望能够精简申诉调查过程。欧盟不会利用复杂的数学方法计算哪种中国商品定价过低，而会将关注点放在该产品是否接受了中国的国家补贴问题上。
批评人士认为，这有难度，而且这也引发了如何定义补贴的问题。
欧盟调整政策的影响有可能在即将展开的钢铁争端中很快显现出来。中国的建设热潮扩大了钢铁生产能力。然而最近中国的钢铁开始在国内市场变得供过于求，这促使生产商寻找海外的新买家。
国际钢铁协会(International Iron and Steel Institute)表示，中国钢铁出口今年将达到6,000万吨，高于2006年的4,300万吨。欧盟一直是中国这部分过剩产品的最大买家。
尽管曼德尔森曾威胁说要采取报复行动，但由于钢铁价格高企，加上中国政府5月份加征了出口关税，迄今为止欧洲钢铁生产商的利益并没有受到损害。
不过如果钢铁价格如期在今年年底前回落，曼德尔森将面临如何最好地保护欧洲钢铁生产商的又一个两难局面。
知情人士表示，目前的任何调查更有可能采取市场经济的方式──这意味着，关注重点将放在中国是否对钢铁行业提供补贴、而不是钢铁是否以低于国内售价的价格出售上。
John W. Miller
http://chinese.wsj.com/gb/20070625/bch140202.asp?source=whatnews1
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欧洲动不了美元 转向施压人民币
路透华盛顿10月9日电(记者 Glenn Somerville)---美国拒绝针对欧洲对美元汇率下跌的焦虑采取行动，迫使欧洲再度将目光聚焦于中国对人民币汇率的管制政策。各工业大国目前发成更响亮的声音，坚持称人民币汇率居高不下正危及全球贸易的稳定。
七大工业国中的欧洲国家在10月19日的七国财长会议前形成默契，一致谴责中国阻扰人民币升值，不过面对造成欧元汇率飙升的主要原因--美元汇率疲软问题上，他们却难以达成一致立场。欧洲担心欧元汇率上升会影响欧元区贸易出口。
欧洲官员将其立场标榜为坚持一贯政策，但美国观察家表示，在布什政府清楚表明对美元疲软局面感到满意後，欧洲官员面临几乎无可选择的窘境。
“美元是逐步贬值，不是突然狂跌，这是全球经济不平衡局面调整进程的一部分，但美国在全球贸易和货币收支中仍存在巨大逆差和赤字，”波士顿Decision Economics首席经济学家Allen Sinai表示。
健康调整
“那意味着美元汇率只能继续贬值，亚洲货币只能升值，”Sinai说。“这是我眼中健康调整的一部分，仍然存在调整空间。”
货币政策一直是七国财长会议中的议题之一，由于法国寻求支持其认为欧元汇率高估、七国应采取行动的立场，美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利和日本七国财长下周的会晤可能出现一番激烈论战。
德国财政部长史坦布律克(Peer Steinbrueck)周一在欧元区13国财长会议後，对法国的立场表示了异议。“我更喜欢强势的欧元，”史坦布律克说。荷兰和奥地利财长对德国的立场表示了支持。
美国财政部长保尔森(Henry Paulson)对欧洲各国的争论保持低调，再度老生常谈说：“我强烈认为，强势美元符合美国的利益，我们相信汇率应该取决于经济基本面决定的竞争性市场地位。”
宾夕法尼亚州Economy.com的经济学家Mark Zandi表示，保尔森所持的自由经济立场反映了布什政府欢迎美元贬值的现实，因为在美国经济受到次级按揭市场风波拖後腿的时刻，美元贬值使得美国出口商品更具竞争力。
“现在的美国经济需要抓住任何增长机会，所以我没有理由去认为美国财长会抱怨美元贬值，”Zandi说。
视线转向中国
美国出口商是欢迎美元贬值的主力军，他们同时对欧洲加紧说服中国让人民币更快升值的可能性热切期待，而不再是将这一重担仅仅压向保尔森。
“更多的人说：‘看，中国人民币政策真的搅乱了全球贸易’，这种声音越响亮，他们越有可能采取行动，”美国制造商协会副主席Frank Vargo说。
自中国政府2005年7月实施有管理的浮动汇率政策以来，人民币对美元汇率已上升约10%。
Vargo援引国际货币基金组织(IMF)的统计数字称，至7月底，中国官方拥有的外汇储备高达惊人的1,390亿美元。
他表示，中国外汇储备不断增加，原因在于中国试图阻止人民币升值；而如果人民币放开汇率，由于中国贸易额的增长及贸易顺差，人民币势必增值。
“多边关注这一问题，当然要比双边接触要好得多，这就是我对本次七国财长会议所抱的期望，”Vargo说。(完)
翻译：王燕焜 发稿：王丰
http://cn.reuters.com/article/wtNews/idCNChina-29220071010
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欧盟支持对中国贸易方案，避免“胸罩战争”重演
中国工人2007年8月在上海一家工厂制作出口服装。欧盟10月9日同意在明年1月1日对中国的进口配额到期後，对中国的纺织品实行严格的检查，以避免2005年“胸罩战争”的一幕重演。REUTERS/Aly Song
路透布鲁塞尔10月9日电(记者William Schomberg)---欧盟周二同意在明年1月1日对中国的进口配额到期後，对中国的纺织品实行严格的检查，以避免2005年“胸罩战争”的一幕重演。
欧盟委员会称，欧盟27个成员国中的大多数国家都支持对中国颁发的纺织品出口许可证，以及欧盟颁发的进口许可证实行为期一年的审核计划。
这个协议使欧盟贸易专员曼德尔森(Peter Mandelson)松了一口气。由于中国对欧盟的出超激增到超过每年1,000亿欧元(1,404美元)，曼德尔森一直要求中国采取行动进行控制。
“我对欧盟和中国这次更进一步的合作表示欢迎，这将保证双边实现向纺织品自由贸易的平稳过渡，”曼德尔森在声明中说。他还表示，新的政策将对欧盟的生产者和贸易商提供明确的预期。
欧盟和中国的贸易官员都在尽力避免两年前的混乱局面重演。
两年前，曾经长期存在的、针对中国纺织品的全球进口配额过期，但随着中国产品大举进入欧盟，新的配额很快出台。结果，数以百万计的中国产服装积压在欧盟各国的港口内，使得欧盟不得不很快重新审议配额问题。
法国总统萨科齐(Nicolas Sarkozy)以及其他欧盟领导人向曼德尔森施加压力，要求他对中国采取更严厉的政策。
即便是在纺织品配额的协定公布之後，欧洲的钢铁制造商仍在不断呼吁欧盟采取行动，以遏制中国钢产品快速涌入欧洲市场。
本次协议制定的双重审核制度将涵盖纺织品进口配额所列的10种产品中的八种，包括圆领衬衫、套头衫、男裤及胸罩。
欧洲的零售商抱怨这一制度过于烦琐，他们更希望对进口配额延期。
在周二举行的会议上，四个欧盟成员国对这一方案表示反对。这四个国家基本都来自崇尚自由贸易的北欧。
律师们认为中国的纺织品问题仍会引起摩擦。
欧洲纺织服装组织(Euratex)称，他们将密切关注双重审核制度实施後的贸易数据，如认为有必要减缓中国产品的进口热潮，他们将有所行动。
“行业和政府现有拥有了密切监督中国产品在这些核心门类中的进口情况的能力，这样一旦需求上升，我们就拥有了尽早补救的机会。”
欧盟的纺织品制造商如果认为中国产品存在低于成本价销售的情况，就可以要求欧盟实行反倾销措施。如果中国产品进口增长过快，欧盟委员会也可以实行新的配额制度，做为“安全”措施。
其他对中国纺织品实行配额制度的国家可能也会研究周二公布的双重审核制度。美国对中国产品的进口配额将在2008年底到期。(完)
翻译：余乐 发稿：程芳
http://cn.reuters.com/article/europeNews/idCNChina-27920071009
[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-10-13 04:54 PM 编辑 ]
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反倾销 欧盟维持对中国灯泡征税一年
【法新社卢森堡10月15日电】欧洲联盟不顾环保人士的反对，而按德国的要求，周一决定仍继续按2001年起实行的措施，对中国制造的节能电灯泡征收一年的反倾销税。
欧盟各国外长在卢森堡通过的一项决议中解释，由于中国以低廉价格向欧盟市场出口这些产品，中国的倾销行为获得“不正当的竞争利益”，因此仍采取这项措施。
这项决定也针对来自巴基斯坦、菲律宾以及越南的节能电灯泡，“以避免这些国家钻这些措施的空子”。
欧盟委员会8月底曾要求维持征收一年的反倾销税。7月底时，欧盟27国的大多数专家在欧盟商务委员曼德尔森的支持下，曾表示准备取消这些税的60%。
这些节能电灯泡可比传统的电灯泡节省20%的能源，因此可帮助欧盟减少具温室效应的废气排放量。WWF环保协会曾于6月底呼吁取消这些税。
但德国的奥斯拉姆企业（西门子的子公司）是这种电灯泡的大型制造商，德国反对取消这些税。
欧洲时报
http://www.oushinet.com/news/32261.htm
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欧盟放话可能对中国采取更强硬贸易立场
路透布鲁塞尔10月18日电 (记者 William Schomberg)---欧盟领导人周四表示，如果中国仍然对向海外出口商及投资者更多开放市场的呼吁充耳不闻，欧盟可能对中国采取更为强硬的贸易立场，以应对中国对欧盟国家不断增高的贸易顺差。
欧盟的贸易立场比起美国较为柔和，美国已在世贸组织(WTO)内提起更多针对中国的诉讼。
但欧盟贸易执委曼德尔森(Peter Mandelson)屡屡放话，对要求中国放开海外投资限制以及加强知识产权保护的谈判迄今未能取得清晰的结果表示失落。
欧盟委员会主席巴罗佐(Jose Manuel Barroso)周四也对此发表感言，加入要求中国采取行动的行列。
“我们对欧盟与中国巨大的贸易逆差深表忧虑，”巴罗佐在里斯本欧盟峰会前向记者们表示。
“我本人与我们的中国合作夥伴明确提及了此事。我们收到中方的部分承诺，表示会和我们联手修正这种不平衡局面。但坦白讲，我们迄今在这方面还没有取得足够的成果。”
欧盟财长上周明确指责中国人民币是世界主要的问题货币，欧盟代表团今年稍晚将造访北京，讨论欧盟对人民币价值被低估、以保障中国出口繁荣一事的关注。
周四公布的数据显示，中国2007年前七个月对欧盟的贸易顺差为860亿欧元(1,226亿美元)，同比去年增长25%。
切实采取行动
曼德尔森的发言人表示，如果中国未能就其繁荣的市场向欧盟企业提供新的机遇，欧盟将面临更多要求欧盟采取保护主义举措的呼吁。
“如果中国未能有切实行动，那我们不可避免会面临更改立场的呼吁，”Peter Power表示，他强调曼德尔森认为贸易保护主义是不妥的。
“维持双边自由贸易是符合双方利益的最佳解决方案。这仍然是我们努力的目标，只有中国采取切实措施，我们才能实现这一点。”
曼德尔森本周在欧盟委员会一份备忘录中提及欧盟与中国贸易逆差的加大，据媒体报导称，他表示对中国采取更强硬立场，也许是必要的举措。
欧盟驻华大使周三表示，对于自己在贸易纠纷中采取避免冲突的立场未能切实收效，曼德尔森感觉很失望。
中国本月同意欧盟新的出口许可监管制度，取代12月31日寿终正寝的配额制，对欧盟稍有让步。
但欧盟同意对近期猛增的中国钢铁产品进口实施反倾销调查，或采取其它举措，可能很快与中国发生激烈冲突。
欧盟钢铁厂商表示，在未来数周内会正式要求采取这些行动。
坚持自由贸易纲要的曼德尔森可能发现，对中国采取更严厉立场有些难度，因为欧盟27个成员国中，约有半数在崇尚自由贸易的北欧国家领导下，倾向于反对例如对中国进口商品徵收反倾销税等举措。
另外，欧洲很多行业依赖中国进口产品来保持竞争力，其中从零售到机械业，还包括部分钢铁企业。（完）
翻译：王燕焜 发稿：程芳
http://cn.reuters.com/article/eu ... 67520071019?sp=true
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中国：希望欧盟能够放宽对华高科技出口限制
中国商务部(Ministry of Commerce)新闻发言人王新培周四在新闻发布会上称，中国希望欧盟(European Union)能够放宽对华高科技出口限制。
包括中国国务院总理温家宝和欧盟委员会(European Commission)主席若泽•曼努埃尔•杜朗•巴罗佐(Jose Manuel Durao Barroso)在内的中欧领导人将出席下周在北京召开的峰会。
欧盟是中国最大的贸易伙伴，同时也是中国最大的出口地。
http://chinese.wsj.com/gb/20071122/BCH015495.asp?source=UpChina
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欧盟高层财经领导人出访北京
欧元区小组负责人让-克洛德-容克﹑欧洲央行行长特里切﹑以及欧盟委员会经济事务专员周二抵达北京，就中欧贸易逆差以及人民币汇率问题，与中国有关领导人会谈。周二，欧盟“三架马车”已经与中国央行行长周晓川会谈。
目前没有关于双方会谈的详细情况的消息。法新社引述一位不愿披露身份的负责人指出，欧盟“三架马车”北京之行旨在就主要话题直接交流意见，而不是通过向媒体发表声明的方式阐述立场。其目的远不止于汇率问题，而是涵盖一系列宏观经济问题。
2006年，欧洲对华贸易逆差达到一千三百亿欧元，2007年预计将增长20%或25%。欧盟驻华代表表示，贸易逆差不能无止境地扩大。
周二早些时候，中国外交部发言人秦刚在一次例行记者会上表示，中方理解欧盟对贸易逆差问题的关注，但也希望欧盟了解中方的忧虑，他重申中方在汇率问题上坚持逐步调整的立场。
周三，欧盟“三架马车”将与中国总理温家宝以及中国财经部长会谈。
http://www.rfi.fr/actucn/articles/095/article_4748.asp
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中欧峰会寻求冷却贸易摩擦与货币政策分歧
2007年11月28日，第四届中欧工商峰会在北京人民大会堂举行。REUTERS/David Gray
路透北京11月28日电(记者Jason Subler/Chris Buckley)---中国和欧盟周三就冷却贸易与货币政策方面的摩擦采取行动，双方同意未来进行高层会谈，磋商解决欧洲与中国间飞速膨胀的贸易逆差。
在中欧峰会中，欧盟官员表示中国可能会向着欧洲长期以来呼吁的方向迈进，进一步增强汇率。
“我们听到，向着我们建议方向推进的想法可能与中国政府的态度不谋而合，不过我只能说这麽多，”欧洲央行(ECB)行长特里谢(Jean-Claude Trichet)说。
欧盟领导人则对中国会采取行动更具信心。
“他们表示，他们会向着我们期待的方面迈进，”欧元集团主席容克(Jean-Claude Juncker)接受电台采访时表示。“但他们并未向我们解释具体步伐，因为中国人自己也不清楚要完成调整进程，具体步伐是怎样的。”
欧盟官员对人民币对欧元稳步下滑表示警觉，他们认为这在加剧全球经济的不平衡，以及欧洲内部的贸易保护主义。
中国总理温家宝摇起了橄榄枝，他向欧盟官员和公司高管表示，中国政府不期望巨大的贸易顺差，更青睐人民币汇率机制逐步的、“有管理的”改进，“中方决心继续推进人民币汇率形成机制的改革，面向市场”。
但温家宝同时明确提醒欧洲客人，欧元困局并非源于中国。
“我认为欧元升值的主要原因是美元的大幅贬值。所以我认为，这个问题最好是摆在美国金融管理部门面前，”他在峰会後的记者会中表示。
温家宝还宣布称，中国和欧洲同意通过明年3月起的高层经济对话，寻求缩窄贸易不平衡的方式。
美国与中国间有“战略经济对话”，处理类似问题。
欧盟官员表示，欧盟与中国对话将不仅包括中国商务部，而且包括其他对市场准入和知识产权诉讼有发言权的机构，布鲁塞尔方面认为，知识产权侵权阻碍了欧盟向中国的出口。
特里谢说，欧洲央行和中国人民银行将立即组建单独工作小组，审视汇率问题。
欧盟已向中国警告称，欧盟对中国不断膨胀的贸易逆差，正增强贸易保护主义压力。布鲁塞尔方面预期今年逆差扩大约30%，达到1,700亿欧元(2,530亿美元)。
欧盟贸易委员曼德尔森表示，他对此次峰会感觉尤为振奋。他之前毫不掩饰自己对中国政府投资壁垒和打击制假方面的不作为很感失望。
“我败兴而来，但乘兴而归，”他向路透表示。“中国最高领导层做出明确政治承诺，将解决贸易不平衡，包括市场准入和知识产权问题。”
微笑背後
在欧洲发出严厉警告声音，以及法国总统访华时要求中国关注贸易摩擦後，出现上述安抚信号。
欧盟在判断沉默外交在放缓逆差扩大方面不能取得足够成果後，开始在货币和贸易事项上对中国政府采取更为严厉的立场。
即使是在峰会後的握手和微笑过後，一位欧盟官员仍表示，中国对包括对路透(RTR.L: 行情)和彭博(Bloomberg LP)等国外金融资讯机构业务的管制，一直比较严厉和“难以应付”。
曼德尔森同时敦促中国在服务业和银行业更多开放市场。
中国方面则一直寻求欧盟发表包括对台湾问题上强硬措施的声明，北京方面警告台湾不要谋求独立。
台湾领导人陈水扁计划明年3月进行公投，谋求以“台湾”名义加入联合国，该计划令北京方面大为不悦。
此次峰会未发表此类联合声明。
但担任欧盟轮值主席的葡萄牙总理苏格拉底(Jose Socrates)发表声明批评台湾公投计划，似乎令东道主感到满意。
“我们认为那会是有负面影响的，”他在记者会谈及此事时说。（完）
翻译：王燕焜 发稿：程芳
http://cn.reuters.com/article/chinaNews/idCNChina-239320071128?sp=true
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中欧将建立合作小组解决贸易差额问题
2007年11月28日，中国总理温家宝在中欧峰会期閒的一个新闻发布会上。REUTERS/David Gray
路透北京11月28日电---中国国务院总理温家宝表示，中国和欧盟周三达成一致，将共同合作削减双方不断扩大的贸易差额。
欧盟官员此前曾对中国发出警告，称欧盟不断增多的贸易赤字正在引发贸易保护主义压力。布鲁塞尔预计，今年欧盟对中国的贸易逆差将增加近30%，达1,700亿欧元（相当于2,530亿美元）。
“我们在此事上拥有共识，都希望解决该问题，”温家宝在峰会结束时的新闻发布会上说。
欧盟轮值主席、葡萄牙总理苏格拉底(Jose Socrates)称，目前的逆差状态不可持续。
他宣布说，北京和布鲁塞尔同意建立高层经贸合作小组，讨论如何减少两国贸易差额。
小组还将解决欧盟对中国知识产权保护，以及欧洲公司进入中国市场遭遇壁垒等方面的不满。（完）
翻译：胡昱 发稿：程芳
http://cn.reuters.com/article/chinaNews/idCNChina-240920071129
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中欧峰会：共识虽有 分歧仍存
中国和欧盟(European Union)领导人周三一致认为，中欧双边贸易的不平衡状况是不可持久的，但双方未就如何解决欧元兑人民币升值的问题达成统一意见。
此次在北京召开的中欧年度工商峰会并不能缓解人民币的升值压力，也不能阻止欧洲贸易保护主义抬头。欧洲的批评人士担心人民币的低估将削弱欧盟的贸易竞争力。
欧盟委员会(European Commission)主席若泽•曼努埃尔•杜朗•巴罗佐(Jose Manuel Barroso)和欧盟轮值主席、葡萄牙总理若泽•苏格拉底(Jose Socrates)表示，中国和欧盟计划成立高层小组，共同处理贸易、知识产权、宏观经济和金融等问题。
但是在谈到如何解决中欧双边不断加剧的贸易紧张关系时，中国国务院总理温家宝表示，美元疲软是欧元兑人民币升值的主要原因。
温家宝称，欧元兑人民币汇率是由美元兑人民币及欧元兑美元的汇率决定的。
温家宝还指出，美元大幅贬值是欧元兑人民币升值的主要原因。
尽管欧盟官员对于欧盟对华贸易逆差持续增长不断表示出不满，并警告称这种情况是难以持续的，但温家宝未正面回应欧盟的不满情绪以及欧盟要求人民币升值的暗示。
过去六周以来，人民币兑美元折合成年率升值了16%，今年迄今为止累计升幅为6.5%，但人民币兑欧元今年以来折合成年率却下滑了10%。
温家宝还称，汇率是影响贸易差额的一个因素，但并非决定因素。他预计今年中欧双边贸易额将接近3,500亿美元。
据中国商务部(Ministry of Commerce)数据显示，中欧去年的贸易总额为2,723亿美元。
温家宝重申，中国将努力完善人民币汇率机制，包括提高人民币汇率弹性、进一步发挥市场供求在人民币汇率形成中的基础作用等。他还表示，中国将逐步实现人民币在资本项目下的可兑换。
温家宝谈到，人民币汇率的适当调整保持了中国企业和中国经济的稳定，对于周边国家经济的稳定也产生了积极影响，同时也有利于世界经济的稳定发展。
温家宝指出，中国并不刻意追求贸易顺差，将努力实现对外收支平衡，促进经济增长向依靠消费和投资拉动转变。
他还表示，中国和欧盟应推进高技术产品及服务贸易，中国愿意在知识产权问题上与欧盟合作。
http://chinese.wsj.com/gb/20071129/bch094446.asp?source=Blog
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欧元区三巨头的中国之行
欧元集团主席让-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)、欧洲央行行长特里谢(Trichet)以及欧盟委员会经济和货币事务委员阿尔穆尼亚(Joaquin Almunia)本周的北京之行旨在就人民币汇率问题向中国政府施加压力，试图让后者相信人民币升值进程过于缓慢。此举与美国财政部长鲍尔森(Paulson)及其前任的数次访华大同小异，不过他们迄今为止并未取得明显进展。
不过，此次欧元区三巨头的出访仍堪称一道分水岭。就在不久前，人民币汇率似乎还只是中美之间的主要问题，对于欧洲而言重要性则退居次席。那段时间，美国国会至少就三项针对中国的报复性贸易提案展开了讨论，而欧盟却意外地保持着沉默。欧盟在汇率体制或人民币升值问题上并未大张旗鼓地表明自己的看法。如果被问及此事，欧盟官员也是例行公事地重申七大工业国(G7)的最新公报。在所有的实际问题上，欧盟都仰仗着美方的行动。
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从经济角度看来，欧盟这种“温和的静默”毫无意义。实际上，中国对于欧盟和美国都同样重要。2006年，欧盟对中国的出口超出了对美出口，而从中国的进口只是略有下滑。虽然欧盟与中国的贸易逆差的确不及美国和中国的逆差规模，但它却在快速增长。此外，人民币汇率灵活性不足再加上日圆的结构性疲软已经导致了欧元兑美元、兑日圆和兑人民币的大幅走高。由于美元从2002年春就已开始步入下行，所以事实上欧元以及其他欧洲货币就充当了这场汇率游戏中的主要调节变量，而且近几周来这一趋势有所加速。
与其说欧洲人在人民币问题上的超凡耐心是出于经济利益的考虑，莫如说是因为其内在结构使然。欧元区内部的汇率政策一直是个棘手问题，因为法国和德国等国在应该由谁来负责解决问题上存在分歧。从过去的情况看，法国认为此事应由政府处理，而德国则将其交给央行定夺。这样一来，欧元区内部复杂、模糊的种种安排就主宰了欧元汇率政策，也增加了它的惰性。还有一点需要指出的是，欧元区政策影响的只是13个使用欧元的国家，而不是拥有27个成员国的欧盟，像英国、波兰这样的欧盟成员国都使用自己的货币。这就使得整个欧盟内部更难在人民币汇率问题上形成统一口径。
此次需要三位“巨头”来传递一个声音的事实就已经表明欧洲内部有关责任分担的难题依旧存在。但是他们携手成行也发出了这样一个信号：现在这个难题再也不能妨碍欧元区表达自己的意愿，在目前的紧要关头，欧洲人将开始通力合作。
不过，即便如此他们的任务依旧艰巨。美国人已经从过去的碰壁经验中了解到，中国领导层并不会屈从于金融外交的压力。而且欧洲人自己本身就夹在两个相互矛盾的目标中左右为难。从长远看来，美元兑人民币弹性的加大会有助于减少美国贸易逆差，这样一来，欧元区肩上的问题将引起得更多关注。然而，在市场看来，任何显示中国可能斩断人民币和美元之间联系的迹象都预示中国央行(PBOC)将不再出于保持人民币汇率稳定的目的而大量屯积美元。换句话说，在全球经济中就少了中国这个美元资产的超级买家，这意味着短时间内欧元汇率被推高而不是被压低。因而在探讨人民币汇率问题时实在需要高超的平衡技巧。
即便欧洲方面最终成功说服中国政府应在帮助全球货币系统再平衡方面发挥自己的作用，这种成绩也需要付出代价。中国的崛起使之拥有了强大的经济及货币力量，外界一直在要求中国政府“达则兼济天下”，承担相应的责任；但他们无论是在G7的会议桌前、还是其他国际性金融组织中都一直不肯给中国与其新责任相称的一席之地。欧洲人对此心知肚明，知道最终他们将不得不放弃在主要国际机构中享有的过多权利，让位给中国和其他新兴经济体，例如减少在国际货币基金组织(IMF)中的投票权。正因如此，欧洲人迟迟不愿走出关键的一步。
所以，现在就断言欧洲将摒弃其行动迟缓的固有方式、与内部纷争说“再见”并参与到外部金融活动的洪流之中还为时过早。不过，本周欧元区三巨头的中国行已经表明欧洲不想再在全球货币体系对话中置身事外。
Jean Pisani-Ferry
（编者按：本文作者是布鲁塞尔欧洲和全球经济实验室Bruegel的主任。）
http://chinese.wsj.com/gb/20071129/opn134351.asp
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欧盟：中国理解欧盟在人民币问题上传达的讯息
2007年11月9日，欧盟货币事务委员阿尔穆尼亚(Joaquin Almunia)在布鲁塞尔发表欧元区经济预测。REUTERS/Francois Lenoir
路透布鲁塞尔11月29日电(记者Jan Strupczewski/Marcin Grajewski)---欧盟货币事务委员阿尔穆尼亚(Joaquin Almunia)周四称，欧元区已经令中国确信，强劲人民币对这一全球扩张最快经济体重新平衡经济增长十分必要。
阿尔穆尼亚还称，中方还相信这一以出口为导向的经济体需要更多内部消费。他刚刚结束为期两天的对华访问。
“我们在重新平衡中国经济增长的战略性目标上达成了一致，我们还令中国夥伴确信，重新平衡的必要元素之一是为人民币汇率注入更多弹性，”阿尔穆尼亚在一个商务会议上表示。
人民币目前仅能在一个控制区间内波动。欧元集团主席容克(Jean-Claude Juncker)认为，人民币被低估了20%-25%。
“我们理解汇率问题的解决无法一蹴而就，事情没那麽简单，但我们鼓励中方加快步伐，”阿尔穆尼亚说。
阿尔穆尼亚周二、周三同北京就汇率问题进行了讨论，一同前去的还有容克和欧洲央行行长特里谢(Jean-Claude Trichet)。
并非唯一因素
目前中国已经成为欧元区第三大贸易夥伴，2007年的前八个月，欧中贸易逆差已经增至700亿欧元，而上年同期这个数字为560亿欧元。
“我们向中国当局传达称，在欧元区迅速增长的贸易逆差中，人民币兑欧元的贬值为幕後因素之一，而如此迅速增加的贸易逆差……已经开始在欧元区国家内掀起贸易保护主义浪潮，”阿尔穆尼亚说。
不过，阿尔穆尼亚表示，尽管人民币升值非常重要，但那并不是解决欧元区在出口竞争中所有问题的万灵药。（完）
翻译：胡昱 发稿：程芳
http://cn.reuters.com/article/eu ... 45220071129?sp=true
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欧洲向中国施压,以使人民币更快升值--法国官员乔耶
路透巴黎1月2日电---法国负责欧洲事务的国务秘书乔耶在周三刊出的法国世界报观点专栏里称,欧洲正在向中国施加更多压力,以使人民币更快升值.
乔耶称,"(欧洲)与七大工业国(G7)夥伴正在向中国当局施加更多压力,以使人民币更快升值,中国当局对人民币的管理对欧洲和中国均产生了越来越多的负面经济影响."
乔耶表示,强势欧元不仅没有产生负面效果,而且在初级商品价格上涨,尤其是油价上涨之际,明显保护了欧洲的购买力.(完)
--翻译 于春红;审校 白云
http://cn.reuters.com/article/europeNews/idCNChina-410120080102
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针对中国的崛起，开始新的战略协调
Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 保持距离
前不久，德国执政的基民盟基社盟议会党团外交发言人冯-卡莱顿（von Klaeden）提交了德国新亚洲战略构想的文件。文件在谈到德国与中国关系时，尤其强调了德国政府必须和中国保持相对的距离。德国之声中文广播记者采访了德国科学与政治基金会欧亚问题专家贝尔斯克博士（Sebastian Bersick）。
德国之声：德国执政的基民盟基社盟议会党团为什么要公布一份新亚洲战略并明确声明要同中国保持距离呢？
贝尔斯克博士：基民盟基社盟议会党团公布的所谓战略文件，更多应该从它作为欧洲乃至德国重新构建自己与亚洲关系这个角度上来分析。这份文件不应该过度解释为德国对中国批评性外交立场的连续。
德国之声：您讲到德国外交对中国持批评性立场，到底是什么导致联盟党议会党团转向如此批评的立场？是世界外交政治发生了重大事变，还是执政党内某些政治力量转而占了上风所至？
贝尔斯克博士：主要的原因来自人们开始意识到一种迫切的必要性，那就是迫切需要针对亚洲尤其是中国的崛起，进行一些国际战略协调。假如我们注意到中国内政、经济政策发生的一些变化，已经对欧洲特别是德国提出一系列的挑战的话，假如我们注意到亚洲其他地区也在发生类似变化的话，我们便不难想象作为德国的政党也有必要据此对自己整体外交构想提出相应的调整。我以为我主要应该从这个角度来看待和解释目前基民盟基社盟提出的战略立场。
德国之声：中国乃至亚洲崛起导致了挑战。这样的挑战导致了德国在远东地区结盟政策上的调整吗？
贝尔斯克博士：欧洲特别是德国在亚洲远东地区能够支配的地缘政治乃至地缘军事空间是很有限的。目前德国外交政治中进行的必要调整，主要针对的是跨大西洋地缘关系，是调整这个关系中彼此必须进行的密切协调。假如我们注意到欧洲曾经推行过力图取消对中华人民共和国的武器禁运的话，我们不难发现：为什么当时主要是法国，但也有德国政府参与的欧洲民族国家会如此热衷于取消这样的武器禁运呢？那是因为这些民族国家认为自己同中国结成相应的国际架构，有助于实现自己民族国家的利益。这也促使了美国人思考他们同欧洲在国家安全政策上的关系，促使美国人意识到这个关系尤其适用于远东地区。最终欧洲人没有取消对华武器禁运，也是基于美国人对密切跨大西洋战略关系的强烈认识和强力调整。这一点，招致了中国人的极度失望和不满。从另外一个方面上看，欧洲和中国尤其是在经济关系上，也正处在逐渐从伙伴关系向竞争关系过渡阶段，这两点，最终造成了最近两三年中，欧洲与中国关系从伙伴关系向强烈竞争的关系转变。”
Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift:
塞巴斯蒂安·贝尔斯克博士（Sebastian Bersick）是德国政治与科学基金会的研究人员。他的主攻方向为欧中、欧亚关系。
采访记者：一通
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2877997,00.html
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联盟党对华政策新动向
Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 德国将更为关注德美关系
德国的外交和对外经济今后要更多面向亚洲，这是德国联盟党议会党团上周在柏林举行的亚洲会议上提出的战略重点。法兰克福汇报报道说，默克尔总理在会议上强调亚洲的重要经济地位，指出西方应“公平对待亚洲国家”：
“联邦总理这次没有谈人权、但表扬了中国在亚洲的作用。她说，‘没有中国的努力，不可能遏制朝鲜的核计划。’同样，中国对调解达尔富尔冲突很重要，在缅甸危机中也起到了平衡作用。总理对北京的称赞引起了广泛重视。此前，因对默克尔会见达赖喇嘛一事生气，数名中国部长拒绝参加这次亚洲会议。但这次会议上只字未提当前的德中外交危机。
德国经济亚太委员会主席、巴斯夫公司总裁哈姆布莱希特认为，德国看待中国过分负面，‘我们应该尊重中国特色的道路’。米塔尔钢铁集团总裁也说了类似的话，欧洲在理解亚洲方面有问题，对庞大的印度和中国心存恐惧没有道理。
在向中国提供发展援助的问题上，联盟党寻求新的途径。会议的决议说，虽然中国还有许多问题，需要继续奋斗，‘但可以期望，这个拥有世界最多外汇储备的国家在解决这些问题时可以不断增加自己投入的资金比例，从而达到以后全部依靠自己的目标。’这就是说，到某一时刻，将不再向中国提供发展援助。基社盟地区团组主席拉姆绍尔在会议上说，这样做是错误的，因为发展援助与规定的条件挂钩，它对中国的政治改革可以起到‘巨大的杠杆作用’。”
商报注意到联盟党议会党团的对亚洲政策新方案，它要求政府不要与中国对立，但同时要加强与亚洲民主国家的协调：
“联盟党议会党团外交发言人冯克莱登提交的文件说，在国际等级体系中，中国这个不民主、不自由的国家正在兴起，发展成为其它国家的样板。它日益向西方提出了制度问题，把自己视为另一种可供选择的政治制度模式，对德国和欧盟在亚洲以外的经济和政治利益提出了挑战。
虽然文件强调了加强与中国经济和政治接触的重要性，但更多要求扩大与亚洲‘传统朋友’的关系，这样，我们就能与美国一起，以免中国和其它亚洲国家的崛起引起亚洲的不稳定，亚洲不稳定必然会给全球带来严重后果。正因为美中关系将成为21世纪最重要的关系，所以必须在大西洋两岸的合作中加强有关中国问题的对话。‘扩大大西洋两岸对话也就向中国发出了信号，表明以多极世界的说法挑动欧盟反对美国的企图不会成功’。”
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2852318,00.html
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