城市的可持续发展挑战
上一篇 / 下一篇 2007-06-29 12:38:07 / 个人分类：可持续发展
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亚太经社会：亚太市长探讨建立清洁城市
建立清洁城市
2007年6月26日 来自亚太地区25个国家的30多个城市的市长和政府官员星期一聚集在日本北九州，参加联合国亚太经社会举办的为期两天的“北九州倡议合作网络”（Kitakyushu Initiative Network）第四届会议，交流在人口迁徙以及改善环境方面的经验和看法。
亚太经社会表示，会议将讨论如何采取创新性措施，在推动地方城市经济社会发展的同时，保护城市环境。与会者还将参观建立在“排放垃圾为零”理念上的北九州“生态城”，学习北九州在实现资源循环、改善城市环境方面的经验。
亚太经社会指出，几个月后，世界城市人口将首次超过农村人口。持续的农村人口涌入城市的趋势给城市发展带来包括固体垃圾处理在内的多方面的挑战。
2000年，亚太经社会第四届环境与发展部长会议在北九州召开。会上通过了“北九州清洁环境倡议”（Kitakyushu Initiative for a Clean Environment）。倡议强调地方政府在改善城市环境和公共健康方面的重要作用。
http://www.un.org/chinese/News/fullstorynews.asp?newsID=8011
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TAG: 可持续发展
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cnlwh 发布于2007-06-29 12:40:25
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《世界人口白皮书》对城市人口激增提出警告
【共同社6月27日电】联合国人口基金27日发表了2007年版《世界人口白皮书》。白皮书警告，全球60亿人口中的约半数集中在城市，以发展中国家为主，城市人口预计将激增，但是各国准备不足。
http://china.kyodo.co.jp/modules ... e&storyid=44524
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中国建筑能耗远低于发达国家 （第一部分）
"即使仅用中国城镇建筑状况与发达国家的平均状况比较，中国建筑运行能耗无论人均数据还是单位建筑面积数据，都远低于发达国家。"
由le niners拍摄
江亿
中国城市建筑运行的特点使得住宅和办公建筑的能耗都远低于发达国家。江亿从保暖、取暖、空调等方面对此进行了分析。
中国城市建设发展迅速。2000年到2005年间，城市建成建筑面积增加了一倍。由此也造成建筑运行能耗的迅速增长。那么，和发达国家比较，中国的建筑运行能耗处于什么状态呢？这个问题的澄清，对于我们正确认识中国建筑节能的现状，科学规划中国当前的建筑节能工作，确定建筑节能的主要方向都有极重要的意义。
中国建筑运行能耗依其特点可以分为农村建筑能耗、北方地区城镇建筑采暖、城镇住宅除采暖外的能耗，城镇一般公共建筑能耗以及城镇大型公共建筑能耗五大类。由于中国目前存在很大的城乡差别，与城市建筑用能比，农村建筑用能处于很低水平，因此可以只将中国城镇建筑运行能耗与发达国家比较，也就是前面的后三类建筑能耗。2004年中国城镇建筑建成面积为149亿平米，城镇人口5.43亿，据统计，2004年，中国城镇建筑能耗大约为标煤 1.7亿吨 , 占2004年总煤耗的9％；电力5900亿度，占2004电力力消费量的27％
图1为中国城市人口人均建筑运行能耗与美国、欧洲、日本等国的比较。图2为中国城市单位民用建筑运行能耗与美国、欧洲、日本等国的比较。从图中可以看出，即使仅用中国城镇建筑状况与发达国家的平均状况比较，中国建筑运行能耗无论人均数据还是单位建筑面积数据，都远低于发达国家。如果再加上占中国建筑总量60％的农村建筑和占中国人口总量约60％的农村人口，中国建筑能耗就更是大大低于发达国家当前水平。
图1 中国人均建筑能耗与发达国家的比较
图2 中国单位面积建筑能耗与发达国家的比较
以上是我们直接研究各国各类建筑的运行能耗得到的结果。实际上可以从许多不同的统计渠道用不同的分析方法得到这一结论。美国目前每年消耗的能源约为全球总的能源消耗的1/4，其中约1/3用于建筑运行，因此美国的建筑运行约消耗全球总的能源消耗的1/12。中国目前消耗的能源约为全球总的能源消耗的1/8，建筑运行能耗约占总能耗的20％，因此中国建筑能耗为全球的1/40。即使认为中国这些建筑运行能耗都是在城镇发生，如果中国有6亿城镇人口，是美国总人口的两倍，因此按照城市人口人均的建筑运行能源消耗比较，中美人均建筑用能是12:80，约为1:6.7，非常接近前面的数据。
中国建筑能耗远低于发达国家目前水平，并非是中国建筑节能技术先进或建筑节能工作推广的深入人心，而是与中国经济发展状况和人民生活水平状况有关。对中国的建筑能耗状况分类，并分别与发达国家比较，就可以更清楚地找到原因。
中国建筑能耗的40％用于北方城镇的冬季采暖。按照北方65亿采暖建筑的平均能耗计算，单位面积的能耗与处于相似气侯条件下的英国、德国、瑞典、挪威等国家的采暖能耗平均值非常接近。中国目前的主要居住模式是大型公寓楼，而欧洲这些国家住宅的主要形式是单体别墅，这样，尽管我们的保温不佳，但由于中国建筑体量大，相对的外表面散热面积小，热损失却与上述国家处于同一量级。发达国家的主要采暖方式是分散式独立采暖，供热系统能源利用效率比中国高20％～30％。但是作为高舒适供热，在同样气候条件下建筑采暖时间往往长于中国。只要室温有可能低于16℃～18℃，采暖系统就开始运行。而中国目前的集中供热系统大多还只在规定的采暖季节运行，这就使得中国的采暖运行时间比同样气候状况的发达国家短。此外，中国北方地区采暖的主要热源是热电联产和燃煤锅炉，而发达国家电采暖、燃气燃油采暖占相当大的比例，也使得他们的采暖热源效率偏低，从而造成能源消耗较高。
建筑能耗的第二、三大类就是住宅和一般公共建筑除采暖外的其它能耗。这主要是炊事、生活热水、照明、空调、家电和办公电器。这里所谓的“一般公共建筑”指不采用中央空调的建筑面积小于两万平米的教室、办公室、商店，和低档的旅馆，医院等。这些“一般公共建筑”目前在中国大多数城镇中占非住宅民用建筑的主要部分，按照单位建筑面积计算，中国的这两类建筑用能远低于发达国家的目前状况，大约为美国的四分之一，日本的一半左右。这主要原因为：
1）中国住宅生活热水用能远低于发达国家。中国目前城镇家庭热水器的拥有率不到70％，其中还包括相当数量的太阳能热水器。平均每户热水用能仅80~130kWh/户年，与日本的每户平均热水用能1404kWh/户年比，相差十倍。这在很大程度上反映了生活方式，生活水平的不同。
2）中国住宅空调用电量（包括南方地区热泵采暖耗电）远低于美国住宅。尽管中国城镇每百户住宅的空调拥有率亦高达81台，中国大多数家庭只有当下班后和周末在家时才有可能开空调，室内没人不开空调，当外温处于舒适区间时，打开外窗依靠自然通风维持室内良好的热环境，家庭分体空调或窗式的实际能耗很低。据调查北京居民家用空调每年的
年均运行时间不到200小时，平均用电量低于5kWh/m2年。而美国大部分家庭全年24小时空调，温度常年维持在18～26℃间，为维持室内良好的空气质量，采用固定的通风换气，全年任何时候室内外通风换气量均为每小时半次。模拟计算结果显示，运行使用模式的不同，就可能造成住宅用电量的接近3倍的差别。
3）在住宅照明用电、家电耗电等，中国与发达国家也有所不同，中国家庭照明灯具的安装密度与发达国家平均水平差别不大，但在开启时间上却还有较大差别。这种使用时间上的差别是造成此类用电量差别的主要原因。
图3 两座位于北京的典型办公建筑
4）再来看办公建筑。图3为两座位于北京的典型的办公建筑。右侧为所谓“一般办公建筑”，白天可以通过外窗采光，春秋季开窗通风，夏季采用分体空调。只有当室内有人，并且室外温度过高时，关闭外窗，开启空调。左侧则为目前到处兴建的所谓“现代化办公楼”，由于体量大，大部分内区依靠人工照明；室内的空气质量靠机械通风换气维持；采用中央空调系统，全年需要通过中央空调维持室内热湿环境；由于是高层建筑，电梯也是不可或缺的建筑内垂直交通手段。这两座建筑全年单位建筑面积用电量的模拟计算结果显示，尽管两座建筑提供了基本相同的办公功能，但两者单位建筑面积的非办公能源消耗却相差3倍之多。前者每平米耗电不到20度/m2年，这与在北京对许多一般办公建筑的调查结果很接近，后者每平米每年耗电接近60度/m2年。这个算例清楚地说明，由于采用不同的理念，追求不同的“现代办公环境”，提供基本相同的室内办公环境，能源消耗上竟存在这样巨大的差别。如前所述，目前除上海、深圳等少数经济发达城市外，大多数城市的办公类建筑、商店、旅馆等还是以这种“一般公共建筑”形式为主，而在以美国为代表的发达国家，则绝大多数办公建筑都类似于这里所说的“现代化办公楼”，尽管有些建筑单体面积不到两万平米，但由于采用了中央空调，由于外窗基本不能开启，由于照明很少被关闭，大部分时间都处于开启状态，其单位面积的用电量都远远超过60kWh/m2年。这些可清楚的说明，为什么中国目前的非住宅类建筑能耗仍远低于发达国家当前数值。
综合上述四点，可以认为，中国目前城镇建筑单位建筑面积的能耗低于发达国家的原因主要是住宅和一般性公共建筑的采暖外能耗远低于发达国家的同功能建筑。而这又主要是由于建筑物不同的使用模式与运行方法所造成。造成能耗巨大差别的主要原因依次为：
——连续照明，还是需要时才照明；
——全部空间连续空调（采用中央空调方式），还是部分空间间歇空调（采用分散空调方式）；
——连续机械通风和固定的通风换气量，还是在适当的时间通过开窗实现自然通风换气；
——室内温度的设定值，常年恒温，还是夏季尽可能高些，冬季尽可能低些；
——垂直交通电梯耗电。
以上列出的逐条因素可造成高达3倍的能耗差别。
江亿,清华大学建筑节能研究中心教授，中国工程院院士。作为一名建筑环境工程专家，他在节能建筑、生态建筑等研究领域成果卓著。
http://www.chinadialogue.net/art ... fficiency-part-one-
[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-6-30 01:18 PM 编辑 ]
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打造健康的城市生活（第二部分）
"人民生活水平也得到持续改善，由此形成的建筑能耗也正在持续增长。"
由Graeme Nicol拍摄
江亿
走向现代化的中国已处在了加大建筑开发和减少能源消耗的交岔路口。江亿说，因资源有限，中国需作出选择来促进健康城市环境的发展。
统计显示，日本住宅冬季室温近二十年来大约提高了5-10摄氏度，这从某个侧面反映出日本居民随着经济增长和生活水平提高，居住环境逐步改善，住宅能耗逐步提高的过程。同样的过程在美国、西欧等发达国家也都曾经有过。目前，我国到了经济持续飞速发展期，人民生活水平也得到持续改善，由此形成的建筑能耗也正在持续增长。图1是近年来城镇建筑除采暖外公共建筑单位建筑面积能耗的逐年变化情况。
图1 城镇建筑除采暖外公共建筑单位建筑面积能耗的逐年变化情况.jpg
图1 城镇建筑除采暖外公共建筑单位建筑面积能耗的逐年变化情况
对于住宅建筑，近几年陆续出现了采用中央空调，全年“恒温恒湿”的高档住宅。尽管有些高档“恒温恒湿”住宅采用了多项先进的节能技术，但由于上述“全空间与部分空间”，“连续”与“间歇”，“可开窗通风”与“不能开窗”的原因，空调的能源消耗还是大大高于一般住宅。南方地区开始推行采用区域供冷全面空调的小区，这也使运行能耗大幅度上升。家庭中各类电器的管理使用方式也开始慢慢地变化，导致部分家庭的用电量开始大幅度上涨。此外，大量“别墅”，“town house”的出现，尤其在北方，导致这类居住建筑不仅土地使用量大，单位建筑面积的能源消耗量也远高出我国一般形式的住宅。
与此同时，大量“现代化办公楼”和各类“标志性建筑”也逐渐替代“一般公共建筑”，慢慢成为大城市中新建非住宅建筑的主流。尽管我国大型办公楼除采暖外的能耗通常几倍高于一般办公楼，各类新建办公楼，大学的校舍，甚至中小学的教室，仍倾向于根据“与国外接轨”和“三十年不落后”的要求，纷纷建成大体量，中央空调，大多依靠机械系统的高能源依赖型建筑。与此同时，许多本属“一般公共建筑”的办公楼经过大修和装修改造，封闭了门窗，增加了中央空调，能源消耗也随之从低能耗的“一般公建”上升到高能耗的“现代办公楼”。
于是就出现了一个我们不得不面对的问题：中国的建筑能源消耗方式将向哪个方向发展？是如同美，西欧，日本等发达国家走过的道路一样，随着经济的增长，逐渐进入高耗能的居住环境和办公环境，还是维持于目前的居住环境和办公环境水平，坚持这种低能耗的生活环境，并且通过全社会的节能意识与新的节能技术的采用，在目前水平上进一步降低我们的单位建筑耗能量？这个问题必须作出回答，并付之以实践。否则在这种每年7％～8％的城镇建筑增长率下，大量的高能耗住宅与高能耗办公楼遍布，我们也完全进入了西欧，日本走过的路之后，再来考虑这个问题的答案就已经为时过晚了。
我们是在一个与美、欧、日及其它发达国家完全不同的外部环境和内部条件下来发展我们的城市建设的。我们可以利用的自然资源，尤其是可能获取的能源远不如已经度过发展期的那些发达国家，我们面临的保护环境的压力远大于这些发达国家在发展期时的压力。因此我们必须清晰的面对这样两个问题：1、我们的资源环境容量，对城市建设总体规模的限制是什么？在满足社会和经济发展基本需求的前提下，应尽可能压缩总体建设规模；2、未来的住宅和办公建筑的主流永远也不可能在能源消费水平上“与发达国家接轨”。这就要求我们一定发展一条与发达国家不同的，可称之为“中国特色的”建筑节能途径，使我们的建筑运行能耗维持在目前的低水平上。
实际上，目前发达国家逐渐发展起来的这种以巨大的能源消耗为代价换来的室内环境，是否真的满足室内人员健康舒适的需求吗？在发达国家的广泛调查和我国近年来高档办公建筑和住宅中出现的大量问题对此却作出负面回答。
从上世纪80年代中期开始，国外一些高档办公楼中就出现所谓“病态建筑综合症”（SBS），长期在其中工作的人员反映体质下降，易过敏，注意力不集中，易瞌睡等。在欧洲，北美的许多大型办公建筑中的调查都表明近50％的被调查建筑都存在这一问题，而且“建筑初投资越高，运行费用越高，SBS问题越严重”。从那时开始的持续20年的多学科研究，逐渐认识到这一现象是多种原因所造成：已形成的共同认识是过于密闭的室内环境不能保证足够量的室内外空气交换，从而导致室内多种污染物的聚积，使室内空气质量下降；越来越多的研究者认为长期维持相对恒定的室内热环境状态和“呆板的”（不变化的）空气流动模式也是导致这一现象的重要原因之一。在解决这一问题，营造更好的办公环境的技术途径上，就出现了两种不同的思路：一是仍然从机械论“人定胜天”出发，增加连续运行的机械通风系统来保证足够的室内外换气量，使运行能耗进一步增加；另一思路则是全面反思这种营造室内环境的方法，回归到“天人合一”，通过各种方法加强自然通风，在环境控制的理念上回归到传统建筑，以自然调节为主，在不得已的时候通过机械系统补充。在某种意义上这实际又回到了我们所倡导的办公建筑节能方式。
对于住宅的室内环境，近十几年来出现了完全同样的现象。随着我国住宅质量的提高和各种新的装修材料的涌现，相继出现多起室内空气质量不良而危害居住者健康的事故。室内的气味成为新建住房和新装修住房的主要问题。除了严格控制家具和装修材料，尽量减少可能造成的污染源，改善室内空气质量最有效的措施就是保证室内外足够的通风换气。这时又是两种解决思路：一是设法保证足够的可开启外窗的面积从而获得足够的自然通风能力，通过开窗换气改善室内环境。这样就要求室内温湿度环境的控制调节也采取同样的思路，优先采用自然手段以协调室内空气品质控制的需要，通过机械手段对部分空间在部分时间内进行辅助调节，以满足局部需要。另一种“机械论”的思路成为：提供专门的新风供应系统来解决室内空气质量，外窗最好全关闭，全年每天24小时的通风空调，确保室内各部位的恒温恒湿。前一种思路是返回到与自然和谐，贴近自然，在满足室内环境质量的同时也减少了建筑运行能耗；后一种则是进一步的割断与自然的联系，进一步加大运行能耗。但是这种“全人工”的营造室内环境的方式会不会带来其它的室内健康问题呢？
两种理念所对应不同的建筑形式，不同的环境控制系统，也对应于不同的建筑节能途径，同时也将造成完全不同的建筑运行能耗水平。对于正在处于城市化进程中，正在步入现代化，同时又面临能源与环境的严重制约的中国，我们在建设我们的城市，营造舒适的生活环境的同时，必须大力倡导建筑节能模式，这应是引起各级政府、行业同仁，和我们所有的城市居民高度关注的问题。
江亿,清华大学建筑节能研究中心教授，中国工程院院士。作为一名建筑环境工程专家，他在节能建筑、生态建筑等研究领域成果卓著。
http://www.chinadialogue.net/art ... fficiency-part-two-
[ 本帖最后由 cnlwh 于 2007-6-30 01:24 PM 编辑 ]
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年度报告：城市居民将占地球人口一半
搬家，搬去城里
到2008年，全世界生活在城市里的人将超过全球总人口的一半，达到33亿。特别是发展中国家的城市，增长速度更是史无前例。这是周三联合国发表的世界人口年度报告指出的趋势。在德国首都柏林也举行了该报告的发布会。
联合国的人口报告预计，到2030年，仅非洲和亚洲的城市人口就将比30年前翻一番。联合国人口基金会的代表马斯说：“因此，仅对目前面临的挑战作出应对是不够的。尤其是在城市里必须采取预防性措施。我们必须现在就行动起来，因为城市是世界的未来。”
在城市人口增长中，贫困人口的增加占了很大一部分比例。目前，城市中贫困的蔓延甚至超过了农村。据联合国人口报告的统计，全世界每三个城市居民中就有一个生活在贫民窟，这些人的总数是10亿。而这些人当中又有90％是在发展中国家。
因此，人们必须大力改善城市的规划和管理。其中包括承认贫困居民生活在城市里的权利，为新建房屋提供饮用水和电力。马斯强调说：“同时我们必须为城市的未来制定一份国际性的战略计划，以帮助那些对未来的挑战尚未做好准备的城市，主要是中小城市，因为未来将有一半的城市人口生活在中小城市里。”
联合国人口基金的专家们对气候变化对城市发展的影响不无担忧，因为全世界最大的城市中，有13％位于沿海或大江大河的入海口。在联合国人口报告的发布会上，德国发展合作部部长维乔雷克－措伊尔强调，鉴于这一发展趋势，各大城市必须作出不懈的努力。但她同时提醒人们，不应因此而忽视农村地区的发展。维乔雷克－措伊尔说，没有在短期内就能奏效的现成方案，但她从一些国家的实践中看到了成功抑制城市贫困的希望，比如在玻利维亚，巴西和尼加拉瓜。“这就是说，我们必须充分利用城市化带来的发展潜力。同时我们应在与伙伴国家的发展合作中，推动它们在城市发展战略中实施鼓励民众参与的政策，这一政策的重点是促进公民社会，贫困人群和妇女的积极参与。”
维乔雷克－措伊尔说，应该为居民创造发挥自己特长的条件。这也是德国发展援助政策的核心。德国发展政策基金会的的贝尔补充道，成功控制城市的膨胀是有可能的：“如果比较一下居住在贫民区和居住在其他市区的妇女的生育率，就会发现，贫民区妇女的生育率比其他市区高一倍。由此，可以看到推广计划生育和进行普及教育的必要性，这样才能对城市的过度膨胀进行有效控制。”
Sabine Ripperger
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2648472,00.html
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人口超载，大城市境况堪忧
日益拥挤的大都会
2007年城市人口将首次超过农村人口。德国，中国及印度共同进行了一项有关巨型城市的未来计划研究。如何改善人们的生活状况，如何持久提供饮用水以及健康保障? 这些问题是此次德-印-中三国合作研究项目的重点。该研究历时近10年时间，是由德国联邦教育研究部实施的。
根据联合国人类住区规划署的报告，2007年全世界的城市人口数量将首次超过农村人口，其中大部分城市居民生活在贫民区。在发展中国家和转型期国家的农村居民不断减少，乡镇规模不断缩小的同时，其城市规模迅速增大。相继出现了日益扩大的所谓巨型城市。从前，巨型城市是指那些人口超过1000万的城市，而现在，一座巨型城市的人口数量已经攀升到逾2000万。其人口数量比丹麦、挪威和瑞士的总和还要多。
都市中的贫民窟
人口超载城市，例如圣保罗，墨西哥和雅加达，一般都存在很多问题：城市中心缺乏绿化，边缘地区建筑杂乱无章，贫民窟和穷困区不断滋生。而这些地区的基础生活设施一般都很缺乏，居住面积狭小、交通工具不足，空气混浊，以及杂物堆积成山。
在中国南方的工业繁荣区珠江三角洲也可以找到此类城市，比如广州、深圳以及香港。将近4800万人居住在这一工业地区，其中流动人口占2100万。印度城市普那及其周边地带也是拥挤不堪，从1960年的73万人口一下增长到现在的600万。
科隆、慕尼黑、杜伊斯堡-埃森和汉挪威大学以及莱比锡环境研究中心等部门都参与了这项研究。位于波恩的国际继续教育和发展协会下属的“共同世界城市服务站”也是合作伙伴之一。各研究单位一致认为：德国实行的是联邦分权式管理，可是却没有一个巨型城市出现。这一管理经验是很值得借鉴的。此项课题研究的带头人，来自科隆的科学家克拉斯教授说：“虽然德国北莱茵州的鲁尔区无法与中国和印度的那两个区相比，但它是欧洲最大的大型城市集中区。我们知道该怎样对城市进行大幅度的结构改革。”
通过充分利用与其他友好城市之间的合作关系，比如不来梅和印度的巨型城市普那，德国城市在全球化发展合作进程中发挥了作用。普那大学环境教育和研究学院的巴汝沙教授认为，不同城市间的相互交流是很有益处的。广州中山大学的薛德升教授对此也很认同。他说：“我们走访了柏林和莱比锡的一些移民区，从中学到了许多关于城市移民政策的经验。”
在未来的几年里，研究者们能否对中国珠江三角洲和印度普那地区的一些问题提出适宜的解决办法，从而为世界其他巨型城市提供一个参考模式，这仍旧是个未知数。至于此后，政府到底能否最终采纳实施，现在还不得而知。
联合国人居署执行主任蒂巴伊朱卡女士说：“我们不能把人们从城市中赶出去，但是城市必须提供适宜的生活条件，改善交通，住房和供水等基础设施。” 这也是人居署长久以来所致力的工作目标，但是目前成效却不十分明显 。城市的发展依然迅猛，诸多问题也没有消失。贫穷本来是长久以来农村首要解决的问题，现在已经越来越成为城市的困扰。发展中国家四分之一的城市居民都生活在贫困线以下。
贫困的印度儿童
尽管如此，迁往城市或大都市的人数丝毫不见减少。许多人，尤其是从偏远农村来的，仍旧热切期待着能在那里找到一份工作或更美好的前程。跟据人居署的报告，每年约有2700万人在贫民窟中结束他们的淘金梦。世界上总共有10亿人口居住在贫民窟，首当其冲的就是亚洲和拉丁美洲的大城市，如印度的孟买，巴西的圣保罗等。
各大洲的情况都不太一样，但是生活在贫困地区的人们所面对的问题却是相似的：全家人挤在几平米的小屋里，卫生条件极其恶劣，没有干净的水，许多人，尤其是小孩，都死于腹泻，肺炎以及疟疾。蒂巴伊朱卡女士说：“我们必须营造良好的社会和自然氛围。这不仅仅需要钱，也需要地方当局实施的继续教育。”
联合国人居署是联合国系统内负责发展中国家和转型期国家城市发展,协调人居方面的领导机构，从事促进落后国家发展，传播知识等工作。其前身是于1978年第一次全球移民高峰后成立的联合国人居中心。目前人居署在世界上80多个国家开展了200多个项目。自2002年以来，除了世界城市论坛外，每两年举行一次全球城市峰会。最近的一次是今年6月份在加拿大举行的。批评家们指责其管理薄弱。比如新生力量不足，资金来源短缺等。
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2165818,00.html
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气候变化呼吁”重审城市建设”
法新社报道，本周在斯多哥摩尔召开的会议上水专家警告，全球变暖的潜在灾难性影响意味着城市规划者需要三思怎样及在哪里建设城市。
斯多哥摩尔的国际水机构（SIWI）表示，上升的海平面给城市带来危机，再加上几乎80%的世界人口都集中在离海岸线不到50公里的地方，更加剧了危机。
SIWI指出：“目前海洋热膨胀、冰川消融，如果不立即采取改变及缓和政策，冰盖将危及到地势较低的沿海城市。”
世界水资源周会议的董事Johan Kuylenstierna说：“我们的确试着坚持国家计划考虑气候因素在内。我们应该清楚我们的弱点再改进行动。”
http://www.chinadialogue.net/blo ... n-planning-rethink-
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城市成为环境敌人，也将成为人的敌人
大城市里的两重世界
联合国宣布2005年6月5日为世界环境日。本年度环境日的主题是“绿色城市－为了星球的计划”。联合国希望由此引起世界各国对于城市化带来的挑战的重视。
在城市中，特别是在拥有千万以上人口的大城市，汇集了许多紧迫的环境问题。因此联合国理应将为城市制订的计划视为为地球这颗行星制订的计划。今天，地球上半数人口都生活在城市里，数亿人口生活在所谓的特大城市里。这些人口迅速增长的大城市多数位于发展中国家，它们都面对同样的问题：空气、水及土壤污染，污染的程度在其它地区几乎难以想象。
专家认为，这些大城市的无续增长是问题的症结所在。这种增长被称为癌症式的。词汇的选择泄露了真情――不是肿瘤或肿瘤的转移让大城市增长，而是人口的增加。每年有数百万人从乡村涌入城市，因为他们希望在那里过上更有尊严的生活。联合国估计，到2030年地球上将有三分之二的人口在城市中生活，大约为50亿人。
专家们抱怨城市发展缺乏规划。制订出色的城市规划的前提是运转良好、有效的城市管理系统，不仅制订规则，同时也监督规则的遵守。但是，恰好是贫穷国家的公共管理机构越来越多地屈从于私人公司、企业的压力。联合国一项有关城市状况的研究报告得出了这一结论。据调查，修建工厂或购物中心的投资者常常违反已有的建筑和环保规定。此外他们还要求获得税收方面的优惠和特许，行贿受贿使之成为可能。公司老板知道，城市发展需要私人投资，因为这会带来就业岗位和收入。一个城市不满足他们的愿望，他们就转到别的城市投资。
根据联合国的调查报告，城市水供给、道路建设和运输行业的私有化削弱了市政府的管理职能。由于私有化，市政府失去了掌控一个城市发展的重要工具。私人投资者没有兴趣将收益用于贫穷街区的基础设施建设，因为股东们也想赚钱。
但所有这一切并不意味着私人投资是有害的。然而假如没有公共监督，那将只会有少数人从私人资本投资中获益。后果就是河流污染日益加剧、空气变臭、饮用水被污染、垃圾堆积如山。换句话说，城市成了环境的敌人，并最终成为居住在那里的大多数人的敌人。有人说，人们只有挣够了钱才能承受环保和可持续发展带来的代价，这句话从一开始就错了。这一点没有哪里比大城市的发展体现得更清楚了。
通过具体的城市规划措施来迎接挑战，方法早就有，污水处理、减少废气排放以及清除垃圾的技术同样也有。大城市已开始在国际会议――如5月份在柏林召开的国际大城市会议上互相交流。它们可以互相取长补短。当然照搬套用是不可能的。即使问题非常相似，各国的权力结构和文化也是不同的。
联合国环境日能做到的只是在短时间内吸引公众对环境问题的注意，而地球城市的环境状况却值得引起每一个人的注意。
德国之声 贝克尔
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,1605359,00.html
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里昂名列法国健康城市排行榜之首
【法新社巴黎10月25日电】《医学影响》（Impact Medecine）周刊最近制定了第二份法国健康城市排行榜。这张36座10万以上居民城市总排行榜周四（25日）公布。里昂高居榜首。巴黎夺得儿童健康头奖。雷恩（Rennes）荣膺健康创意大奖。
巴黎在这张排行榜上屈居第二。周刊周五（26日）把所有结果放上网（www.impactmedecine.fr）。紧跟首都之后的是贝藏松（Besancon），格勒诺布尔（Grenoble）和南锡（Nancy）并列第四，波尔多（Bordeaux落到第五位。2006年，波尔多曾获得头奖。
勒阿弗尔（Le Havre）排在末尾，在它前面的是布雷斯特（Brest）和牟罗兹（Mulhouse）。
排行榜是以出自20多个官方消息来源的100个主要健康指数为基础制定的，诸如健康状况（社会和人口数据、风险行为等）、医疗条件（床位设备率、医疗照相器材等）。环境因素也统计在内（气候、污染、工厂、绿色空间等）。里昂的平均指数最好，荣获头奖。里昂的长期疾病（ALD）患病率很低，因酗酒和自杀而死亡的人数比全国其它城市少两倍。以人口数量名列法国第三大城市的里昂还提供了良好的医疗条件。
巴黎儿童的特别指数最佳，名列儿童类别榜第一。巴黎的人均期望寿命比全国平均数多2年，医生人口过多、医院密度“无可比拟”、疫苗接种普及，这些都是巴黎摘得儿童健康排行榜桂冠的原因。
雷恩荣获健康创意榜头奖。在主要创意中，有在节庆活动时，对风险行为采取预防措施；成立医疗中心，为流动人口看病以及创办“生物周”活动等。毕塞特医院（Bicetre）公共卫生科主任医生斯皮拉在周刊访谈录中认为，应当相对的看待这个排行榜。他指出“应当考虑真正的城中城：有些街区指数好些，有些街区指数差些。”
欧洲时报
http://www.oushinet.com/news/32667.htm
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悉尼：减少车辆空间，打造亲和城市
11月30日，悉尼达令港附近的高速公路和码头俯视图。海港是悉尼最好的财富，但丹麦城市规划专家Jan Gehl说，由于汽车过多、高速公路和火车对港口形成联合夹击之势，悉尼的美景正在被扼杀。专家正在对悉尼进行重新规划。REUTERS/Will Burgess
路透悉尼11月30日电记者Michael Perry---海港是悉尼最好的财富，但丹麦城市规划专家说，由于汽车过多、高速公路和火车对港口形成联合夹击之势，悉尼的美景正在被扼杀。专家正在对悉尼进行重新规划。
悉尼被誉为世界上自然景观最美丽的城市之一，在全球旅游胜地投票中，悉尼总是榜首城市之一。
建筑师Jan Gehl负责将悉尼打造成一个更有亲和力的城市。此前，Jan Gehl发现，整个悉尼笼罩在高楼的阴影下，在这些由混凝土和玻璃组成的高楼间，形成类似峡谷里的高风速，但城市l、里的开阔空间则显得枯燥无味。
Gehl通过邮件对路透说“早在30-40年前，悉尼的中央商务区就深受交通阻塞的困扰。但这种情况自始自终都没有受到关注或改变…气候变化，石油短缺和生活方式的变化，将让大多数西方城市从50年代以汽车为核心的生活方式逐渐变得可持续，更加健康 。”
Gehl说，里昂、哥本哈根、墨尔本等这样的几个城市通过对其市区中心环境的改善来吸引更多游客。
废墟之城
悉尼以巨大的港口和波澜起伏的地势而独具一格。目前的海港周边地区开发计划包括修建12公里的步道。但是大规模基础设施建设使得市中心每天有15万辆车路过，另有8万辆穿过公共绿地，将整个城市与海港分割开来。
澳大利亚前总理保罗?基廷(Paul Keating)认为除了海港，悉尼就是一座“建筑废墟”。
Gehl在他的计划中称，悉尼很适合闲庭信步，花12分钟从东走到西，花30分钟从南走到北。尽管悉尼很适合骑车观光，但因为缺少自行车相关设施，而且对行人也不够友好。
他说，有几种方法可以达到新平衡。例如借鉴伦敦对车辆徵收堵车费，以及哥本哈根减少停车场的做法。
他的计划会涉及，开发供车辆自由通行的街道，将交通中心从市中心转移到城区外围，打造一座低成本或免费的轻轨等等。
该计划还呼吁拆除两座现有的公共交通设施，包括一条高速路和一个公路-铁路枢纽，因而引发了争议。（完）
翻译:靳怡雯 发稿：
http://cn.reuters.com/article/asiaNews/idCNChina-251020071130?sp=true
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中国日照市加入环境署气候中和网络
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2008年2月21日 联合国环境规划署星期四在摩纳哥举行的全球部长级环境论坛上启动了一个气候中和网络（Climate Neutral Network），旨在联合所有致力于向低碳经济转型、实现对气候变化总体影响为零的相关方。首批加入网络的包括中国山东省日照市。
气候中和是指计算人类生产、生活导致的温室气体排放量以及抵消这些温室气体所需的经济成本，然后通过植树、使用可持续能源等方式，抵消相应数量的温室气体，从而达到对气候变化的整体影响为零。
环境署表示，这个网络以互联网为基础，旨在促进所有志在实现对气候变化零影响的相关方之间的信息交流与合作。
中国日照市目前正采取一系列措施向低碳社会过渡，包括促进家庭及学校对于太阳能的利用，从工业废水中捕集甲烷作为燃料，等等。日照市目前所有城市家庭以及30%的农村家庭都拥有太阳能加热器。目前该市每单位国内生产总值所消耗的能源已经减少了近三分之一，二氧化碳排放量已减少了近一半。
当天宣布加入这一网络的还包括挪威的阿伦达尔、加拿大的温哥华和瑞典的韦科舍三个城市，哥斯达黎加、冰岛、新西兰和挪威这四个国家，以及五家公司。
环境署执行主任施泰纳表示，在应对气候变化的迫切需要以及向“绿色经济”过渡过程中蕴藏的大量商机的推动下，推行“气候中和”的时代已经到来。
去年12月在印尼巴厘岛举行的联合国气候变化大会上，潘基文秘书长及联合国各机构、方案、基金共同宣布，将致力于使整个联合国系统在未来以多种方式抵消产生的温室气体，实现对气候变化的影响总体为零；同时呼吁各国家、城市、社区、企业和组织等加入这一行列。
http://www.un.org/chinese/News/fullstorynews.asp?newsID=9346
[ 本帖最后由 cnlwh 于 2008-2-22 03:16 PM 编辑 ]
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伦敦实行“低排放区”计划
2月4日，英国伦敦市市长利文斯通（左一）在“低排放区”计划启动仪式上讲话。当天，覆盖整个大伦敦地区的“低排放区”计划正式启动。按规定，从当天起驶入低排放区的重型车辆尾气排放量需要达到规定的标准，否则每天将征收200英镑的污染税。这是英国首个“低排放区”，目的是最大限度地降低交通污染，控制空气质量，确保伦敦市民的生活质量与健康。
新华社
欧洲时报
http://www.oushinet.com/news/35897.htm
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联合国报告：2008年底半数世界人口将居住在城市
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2008年2月26日 联合国经济社会事务部人口司星期二发布的一份报告指出，到2008年底，半数世界人口将居住在城市。到2050年，世界城市人口将由2007年的33亿上升到64亿。
报告指出，未来城市人口增长将主要出现在发展中国家。亚洲的城市人口到2050年将上升18亿，非洲将上升9亿，拉美和加勒比将增加2亿。
目前欧洲和北美等发达地区的城市化程度较高，2007年为74%；拉美和加勒比地区的城市化程度也很高，为78%。而在亚洲和非洲，农村人口的比例较高，占总人口的60%；中国和印度两个人口大国同时也是农业人口比例很高的国家。中国只有42%的人居住在城市，而印度这一比例仅为29%。
不过，由于亚洲人口总数很高，因此亚洲的城市人口占世界城市人口总数的近一半。今后四十年中，非洲和亚洲的城市人口将显著增加，非洲可能翻三倍，亚洲可能翻两倍。到2050年，世界城市人口的54%将居住在亚洲，19%将居住在非洲；不过，非洲和亚洲仍将是城市化程度最低的区域。
目前世界19个人口超过1000万的“超级城市”（mega cities）中，11个在亚洲，4个在拉丁美洲，2个在北美，非洲和欧洲各有1个。到2025年，“超级城市”的数目将上升到27个，其中亚洲将增加5个，非洲将增加2个，欧洲将增加1个。
http://www.un.org/chinese/News/fullstorynews.asp?newsID=9369
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城市环境排名：21个城市中东京第7北京第15
在亚太、中东及非洲地区的主要城市中，东京的城市化与环境的协调度名列第七位。这是美国著名信用卡公司万事达卡(MasterCard）公布的“城市环境排名”的结果。仅看亚洲圈的话，东京排在新加坡之后名列第二位。
此次排名以21个城市为对象，调查了大气污染、传染病及自然灾害等环境问题对策。从以下3各方面进行了评估：(1)政府的水管理、废弃物处理以及传染病对策；(2)气候变化导致的海面上升及干旱导致的水不足等；(3）一旦发生便会带来巨大损害的地震及火山喷发。
东京在易于获得水资源、下水道系统及废弃物处理等方面获得了最高评价。不过，由于地震等的危险度较高，在综合排名中名次下降。调查显示，墨尔本、新加坡等收入多的城市“环境质量”较高。印度的孟买等城市清洁饮用水及下水道设施等社会公共设施及公共服务较为落后。
中国由于农民从农村涌入城市，城市化的进程不断加快。不过，由于大气污染及饮用水的水质较差，成都（12位）、上海（13位）及北京（15位）等均位居排名的下游。（3月4日 《日经产业新闻》）
http://china.nikkei.co.jp/china/news/comp/comp200803050106.html
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联合国将对纽约总部及周围社区进行绿化
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2008年4月16日 负责纽约总部大楼翻修工程的联合国基本建设总计划办公室星期三宣布，作为应对气候变化努力的一部分，除以前宣布的节能、节水措施外，联合国还将在2013年翻修工程结束后，在纽约总部大院北草坪和周边社区栽种150棵树。
联合国将在纽约市政府及纽约市植物园工作人员的协助下，并与社区组织进行协调，挑选合适的树种和植树地点，使植树计划不仅是一个绿化行动，同时也能够提高联合国纽约总部所在的海龟湾（Turtule Bay）地区的树种多样性。
联大2006年底批准了对联合国总部进行翻修的“基本建设总计划”预算。工程将在5月初开始，在2013年竣工。潘基文秘书长曾表示，待工程完工后，纽约总部将成为更加安全、更有利于健康、更加环保的地方。
去年12月在印尼巴厘岛举行的联合国气候变化大会上，潘基文秘书长及联合国各机构、方案、基金曾共同宣布，将致力于使整个联合国系统在未来以多种方式抵消产生的温室气体，实现对气候变化的影响总体为零。
此后，联合国系统商定采取一系列步骤向实现对气候变化零影响迈进，其中包括通过“基本建设总计划”加速战略和邀请私营部门捐献最好的技术，将纽约总部的能耗至少降低40％。
http://www.un.org/chinese/News/fullstorynews.asp?newsID=9643
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环保新市镇放眼未来
新型的环保建筑考虑到节能与零污染
英国公布15个环保新市镇的预选名单，顿时激起了人们对环保城镇的争议。
这15个环保新市镇的预选名单是英格兰40年来第一批核准建造的新市镇，15个环保新市镇预定地点遍布英格兰各地，但主要集中在南部。
在未来六个月之内，政府会陆续从中挑选出最后10个确定的地点，其中五个环保新市镇将在2016年以前完工，其余的半数将在2020年以前完工。
环保新市镇
新的环保新市镇将实现低能源、零污染的生活，并使用回收建材建造。规模最大的新市镇将能容纳15,000至20,000户家庭。
未来，环保新市镇将落实当局对保护环境的承诺，使用对环境友善的的运输系统，包括低速度限制和脚踏车专用道，还有高科技的垃圾和资源回收系统。
环保新市镇的新建筑也会利用再生能源尽量满足自给自足的目标，包括屋顶上的风力涡轮机和太阳能电板，房屋的墙壁和窗户将加强绝缘隔热功能，防止冬天屋内暖气流失。
批评与反对
BBC的环境事务分析员（Roger Harrabin）说，环保新市镇计划是改善英格兰住宅供应与需求不协调的办法之一。
环保新市镇同时也是新的环保住宅的实验项目，政府官员希望未来新的住宅都能采用环保概念。
但是环保活动人士担心，环保新市镇将增加汽车污染，因为这些新市镇的联外交通几乎都必须依赖自行开车，没有公共交通运输。
另外，许多预选名单中的新市镇地点也引起争议，因为新市镇必须在现有的绿地上建造，这将导致当地居民的强烈反对。
http://www.bbc.co.uk/china/lifeintheuk/story/2008/04/080404_eco_towns.shtml
[ 本帖最后由 cnlwh 于 2008-4-21 01:34 PM 编辑 ]
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hoding1980发布于2008-04-21 13:30:32
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中国发展前景让人担忧啊！！！
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德国购物中心回归市中心
Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 高尔利茨的城外购物中心
上一世纪80年代，超过2万平方米的大型购物中心纷纷在城外的绿色草坪上拔地而起，令城市居民叫苦不迭，传统的城中购物中心被破坏，给市中心带来了严重的损失。德国目前拥有399个这样的所谓购物中心。在未来的数年中还将增加30个，然而与上一世纪80年代不同的是，这些大型的购物中心几乎都将建在城中。相关城市理应为此感到高兴，但事实却要复杂得多。德国之声记者报导如下
"消费者都偏爱城外的购物中心，喜欢去那里购买东西。但另一方面，消费者们也舍不得城里，因为市中心毕竟有自己的独特魅力。现在的发展趋势则是将绿地和城市中心结合在一起。"
对马克－阿兹贝格，科隆研究所EHI的负责人来说，近年来，大型购物中心纷纷撤回城市中心的原因是显而易见的，因为有消费者的地方才会创造盈利。道理就这么简单。为了提高利润，ECE等一家又一家购物中心的所有人竞相购买最廉价的地皮，"为此，所在地的开发商们都非常老练地处理一系列与此有关的手续，比如如何获得建筑许可，如何获得城市不同委员会中的多数支持，如何说服当地居民接受在那里开设大型购物中心等等。为了达到这一目的，人们使用了一切营销手段。"
开发商们甚至要求城市决策委员会去其它的购物中心做报告。也有人声称，诸如ECE等大投资商为了获得建设大型购物中心的建筑许可，愿在该城修建幼儿园、足球场和游泳设施等。也有一种说法是，现代化的购物中心有助于活跃城市中心，创造新的就业岗位。但这样的许诺可并不总能得到兑现。柏林德国城市研究所的格尔德－库恩表示："新建这样的大型购物中心当然是所在城市的福气，但这与某些条件是分不开的。新的购物中心往往会破坏其与老城间的平衡关系，如果新的购物中心的面积远远大于老城的购物面积的话，就会破坏老城的商业生活。"
如此一来，新旧间的平衡关系被打破。1998年，拥有10万居民人口的齐根就有过类似的经历。那一年，齐根下城建起了一个占地面积2万3千5百平方米的城市购物中心，远远超过了上城所有零售商和分店的占地面积。上城的分店店主不再挣扎，迁址新的时髦的购物中心，消费者于是抛弃了老城的购物街道。不久之后，齐根上城30％的商店纷纷关门停止营业。购物中心的批评者们也认为自己的论点得到了证实。但后来又出现了新的发展态势。商店关门，房租下降吸引了新的客户。人们在齐根上城展开了新的结构攻势，绿化植树，美化门面，大作广告，使齐根上城和下城间又恢复了原有的平衡。而且返回城里的趋势重新抬头。
阿兹贝格说："要达到市场饱和还需要一段时间。购物中心的经营者当然首先聚焦大城市，之后是较小的城市。发展空间之大是不言而喻的。"
Wasserrab, Jutta
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3416084,00.html
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北京规划CO2零排放生态新城
Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 空气混浊高楼林立的北京
北京近郊规划的“怀柔新城”是彻底遵循气候保护原则的生态城区，可供8万人居住，其二氧化碳排放量为零，所需能源全部来自可再生能源。意大利的米兰理工大学参加了怀柔生态新城的规划工作。
怀柔新城的基本规划思路是摆脱矿石能源，只利用可再生能源，主要是利用周围的森林所提供的生物质能。此外，城市规划也考虑了当地的风向，以便冬季防寒，夏季却可利用自然风空调。
米兰理工大学的卡普托(Paolo Caputo)介绍说：“我们的主要思路是对城市结构进行优化，对建筑外围结构进行节能优化，充分利用当地的可再生能源资源，如生物质能、太阳能、风能、水力、垃圾以及污水处理厂生成的污泥等等，实现对能源、对垃圾、对水的综合循环利用，不光在供水方面，在污水处理方面也实现再循环利用。”
卡普托受意大利环境与领土部和中国环保部的委托，设计了一个未来城镇蓝图，一个对气候无害的城市规划模式。将来的怀柔新城应当是一个拥有可持续交通的宜居城市，各种工作、生活设施之间的距离安排合理、不远，大部分人只要步行或骑自行车或利用合理巧妙的公交系统就可以到达工作岗位，使交通能耗在城市总能耗中所占比例只有1%左右。
卡普托说：“怀柔新城的城市结构是混合型的。也就是说，人们不用走很远的路去上班或者去休闲，由有轨电车和公共汽车组成的公交系统运行非常有效。在小汽车方面，除了引进合用模式以外，当然也会有私家车，但比例大约是每五名居民一辆车。这些车应当由本地生产的生物柴油驱动，或者由蓄电池驱动。用来充电的电力也是通过本地的可再生能源生产的，比如说通过安装在房顶的太阳能电池板。”
这种既可用生物柴油也可用蓄电池的混合动力车已很受美国、澳大利亚消费者的欢迎，欧洲也开始慢慢流行。而充电插座作为未来的“加油站”已经是怀柔生态新城的特色之一，而且，这些混合动力车辆的蓄电池还起另外一个作用，那就是为怀柔新城储蓄电力：当电力生产过剩，比如说日照时间超常时，储蓄过剩电力；当电力需求过大时，再输回电网。
即便“怀柔新城”迄今还只是纸上谈兵，但鉴于亚洲人口的持续膨胀，资源的日益紧缺，这种模式的生态新城早晚将会纷纷问世。
Jutta Schwengsbier
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3377642,00.html
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- 更新时间: 2008-06-06
