环境保护政策与措施
上一篇 / 下一篇 2007-11-03 10:35:58 / 个人分类：环境政策
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cnlwh 发布于2008-01-02 13:35:47
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国际协力银行将设立环保基金
为使日本企业拥有的尖端节能技术为亚洲各国防止地球温室效应的举措发挥作用，日本政府系统的金融机构“国际协力银行”决定与其它大银行一道设立一项新基金。
今年，各国将以联合国为中心，全面讨论建立防止地球温室效应新框架的问题。能源消费量迅速增加的中国和印度等亚洲发展中国家强烈希望引进日本企业拥有的尖端节能技术。鉴于这种情况，日本“国际协力银行”今年将与日本瑞穗金融集团和中国政府出资的中国进出口银行等一道，设立一项新基金。
这项基金的规模为数百亿日元，将对难以筹措资金的环保项目提供资金援助。其中包括中国的发电站和炼钢厂在日本企业的合作下，购买能源效率好的发电机设备等项目。此外，大型银行和商社正计划设立以向亚洲的发展中国家转让节能技术为目的的其它基金，“国际协力银行”正在研究也向这类基金出资。
http://www.nhk.or.jp/daily/chinese/top_dailynews6.html
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中国将建立环境事故保险体系
2008年1月11日，两位男子在垃圾遍地的江苏南京金川河边钓鱼。REUTERS/China Daily
路透北京2月18日电---新华社周一报导，中国计划建立针对环境事故的保险体系，以确保大型污染事故的受害者得到相应的救济和赔偿。新华社援引国家环保总局副局长潘岳的话说，该体系将以试点的形式执行，继而在2015年前涵盖所有高污染风险行业。
国家环保总局和保监会要求主要面向危险化学制品的企业，以及石油化工企业和危险废物处置企业首先加入该计划。
“环境污染责任保险试点工作将特别针对近年来发生重大污染事故的企业和行业。”报导引用潘岳的话说。
新华社表示，该保险体系的目的在于避免企业在大型污染事故後因巨大的赔偿和污染处理费用而破产，这也减轻了政府的买单压力。
“但这并不意味着企业就可以放心大胆地污染，因为环境保险的收费与企业污染程度成正比。”潘岳说。
中国正和迅速蔓延的污染和环境破坏作斗争，近年来出现了一系列大型土地、水源和空气污染事件。2005年，由于一家工厂向松花江排放有毒化学物质，导致哈尔滨的上百万居民断水数日；上周，装有超过30吨硫酸的卡车在中国西南部一处城市翻车，化学物倾入河中；上周末，中国南方城市发生的油污染造成10万人的饮用水被切断。
新华社称，中国在去年发生的紧急环境事故共计108起。
潘岳介绍，该计划在“绿色信贷”政策颁布後作出，後者建议银行不要向高污染、高能耗企业贷款--潘岳在上周承认，该政策招来地方政府的强烈不满，因为此类行业是很多地区的利润来源。（完）
翻译：刘文琳 发稿：胡昱
http://cn.reuters.com/article/chinaNews/idCNChina-631620080219
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韩教授：植树造林并非沙漠化的最佳解决方案
有主张称，植树造林并非预防沙漠化的最佳手段，应该废弃在干燥地区人工开垦的耕地、堤坝及地下水，将沙漠化地区的居民转移到其他地方，使当地得到自然恢复，然后再制定土地利用计划。
海星国际问题伦理研究所17日以“中国的环境危机和东北亚合作”为主题在首尔大学国际研究生院举办了第二届海星研讨会。全北大学地理系教授李康源出席会议并主张：“有必要从地理角度应对沙漠化问题。”
李康源表示：“中国的沙漠化是因砍伐森林来开垦耕地和草地，并在干燥地区建设水库及开发地下水而引起的。在水分充足的地方植树造林可以达到积极效果，但在地下水位已出现下降或降雨量少的地区植树，只会使地下水位进一步下降，使沙漠化更加严重。”
▲17日，海星国际问题伦理研究所在首尔大学国际研究生院举办了第二届海星研讨会，参加研讨会的嘉宾以“中国的环境危机和东北亚合作”为主题展开讨论。朝鲜日报记者 吴宗赞摄影
汉阳大学经济金融系教授洪钟豪表示：“目前沙尘暴问题也对韩国造成巨大危害，只有改变经济活动本身才能予以解决。除了迁移和废弃，还有必要制定通过技术支援制定可持续的经济活动模式的方案。”
出席研讨会的嘉宾还指出，注重经济和政治发展的中国国内情况也是引发环境问题的原因之一。韩国交通研究院责任研究员袁东旭（音）表示：“中国近30多年来的年均经济增长率达到9%，但至今中国比起环保事业更重视经济利益。”
海星国际问题伦理研究所所长白珍铉称：“从生态角度来讲，韩国和中国是一体的。有必要对中国环境问题持续给予关注和进行研究。”
韩国朝鲜日报记者 李永民
http://chn.chosun.com/site/data/html_dir/2008/06/18/20080618000021.html
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法国将发动环保革命
Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 萨科齐：来一场绿色革命
与欧盟其他成员国相比，法国的环保工作相对落后：旅游胜地布列塔尼遭到杀虫剂污染，罗纳河谷的有害物质已经超标，垃圾回收仍然不受重视，利用太阳能以及风能发电的比例也低于邻国西班牙和德国。不过现在一切都将出现改变。法国总统萨科齐开始履行竞选时做出的承诺，召开了一次全国环境峰会。那么在环保领域，法国具体会有哪些改变呢？
萨科奇雄心勃勃，承诺要发动一场绿色革命：“我们将思考并发动一场革命。一场行为、政治、以及目标的革命。我们要采取行动，要成为榜样。”
生态税就是其中一步。萨科齐准备对破坏环境的产品征收生态税，并且将这笔税收用来支持环保产品。他说：“目的是对会造成污染的化石能源征收更高的税，而对环保产品则减少征税。我希望制定气候税，同时降低劳动成本。”
建筑领域也要在气候保护方面取得进步。法国的公共建筑将来将更好地隔温隔热。新建筑必须符合节能标准，老建筑则会加强翻修。政府为此提出的预算是200亿欧元。除此以外，法国还将拿出10亿欧元，资助有关未来能源以及动力的研究项目。
另外，萨科齐还计划将可再生能源的比例提高到20%，与欧盟其他国家看齐。不过，尽管法国不会再修建新的核电站，但是核电生产的比例仍然不会像环保人士要求的那样有所下降。萨科齐表示，法国将来既要使用核能，也要使用可再生能源：“为什么要将核能与可再生能源对立起来呢？两者我们都需要。法国将成为可再生能源的领头羊。”
法国还将扩建铁路网。环保型汽车会被贴上生态标签，而废气排放量高的汽车则要额外付费。除此以外，萨科齐还计划提高绿色农产品的比例。迄今为止，法国生产绿色农产品的耕地只有欧盟平均水平的一半。将来，学校食堂应该购买更多的绿色食品。
在环境峰会上，人们还就杀虫剂问题展开了激烈的讨论。法国是欧洲使用杀虫剂最多的国家。由于农业说客的压力，将杀虫剂用量减少一半的计划迟迟得不到落实。生态专家阿诺德·高斯曼说：“我们应该有雄心勃勃的计划，应该作出榜样。但法国对杀虫剂问题的处理真的很糟糕。”
法国总统解释说，环境峰会只是个开始。相关措施必须得到具体执行。环保人士希望萨科齐能够信守诺言。
Angela Ulrich
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2861029,00.html
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捷克欲当环保先锋
Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 捷克首都布拉格
80年代末，捷克（当时还是捷克斯洛伐克）还是欧洲最脏的国家之一。现在，捷克打算成为欧盟国家中的环保先锋。
直到上个世纪90年代，捷克的工业发展也优先于环境保护。为此，人们一直不相信捷克能有一天象德国一样征收生态税，并用不断增加的化石燃料税收来降低个人的社会福利税，减轻雇员的负担。尽管自90年代以来每届捷克政府都在计划征收生态税，但最后都不了了之。欧盟在2003年制定了一项未来对能源产品征收最低税款的准则，并要求所有成员国遵守。税收开始的时间对捷克来说是2008年，波兰是2010年。
因此布拉格必须采取行动。为了应付捷克工业集团对税收制度改变的反抗，捷克环境部组成了一个专家小组研究对策。绿党籍环境部长布尔斯克亲自挂帅。他试图将不利因素转化成有利因素。他指出，捷克的环境保护和环境形势与发达国家还不能比，但这也为捷克提供了一个独一无二的机会，即作为欧盟成员国可以汲取其它26个成员国的成功经验，促进捷克的环保工作。
但保护环境不是一朝一夕便可完成的任务。环境部长布尔斯克与绿党同仁第一次成功地将生态税改革列入政府工作的议事日程之中。五月中旬，政府还做出决议，将对电力和煤碳所征收的生态税用于减少职工的社会公共福利税。生态税改革的第一部分诞生了。当然，就象环境部长布尔斯克所说的那样，这仅仅是一个开始。他宣布，捷克正在研究如何走第二步，将学习斯堪的纳维亚的经验，征收二氧化碳税。
捷克准备最迟在2010年对二氧化碳的排放征税。瑞典是这方面的榜样。它从1991年便开始对化石燃料产生的二氧化碳征税。如果捷克走出了这第二步的话，那就在这一领域超越了德国。但鉴于国内的政治现实，捷克是否能走出这一步还很难说。因为执政党在议会中不占多数。
Till Janzer
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2583045,00.html
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- 更新时间: 2008-06-06
