大型公建节能的政策导向（七）

经济激励政策

      按照《国务院节能减排综合性工作方案》要求，各级人民政府在财政预算中安排一定资金，支持重点节能工程、节能新机制的推广、节能管理能力建设等。中央财政将设立专项资金，支持建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理节能监管体系，推进节能运行与节能改造。地方财政也应切实加强对国家机关办公建筑和大型公共建筑节能的支持。

      中央财政设立专项资金，支持建立国家机关办公建筑和大型公建节能监管体系。地方财政也应积极支持节能监管体系的建立与运营。在《实施方案》中，中央财政支持的组织实施已有了具体安排：

      第一，根据各地工作进展，2007年，北京、天津、深圳三个城市率先建立动态监测平台，中央财政给予适当支持；2007年支持示范省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作。

      第二，从2008年开始，中央财政支持北京、天津和深圳三个城市完善动态能耗监测平台，并根据能耗监测平台运行情况、各地工作进展，支持其他具备条件的城市建立能耗监测平台；在起步阶段，继续支持示范省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作，并逐步建立起用能定额和超定额加价制度。

      第三，中央财政资金的申请、审核、拨付、使用等按照《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理专项资金管理暂行办法》的规定执行。

结语

      2007年，建设部已经在大型公共建筑较为集中且具备一定工作基础的15省（自治区）本级及其省会城市开展了国家机关办公建筑与大型公共建筑节能监管体系建设示范。我们将总结示范省市在管理模式、技术应用、制度建设等方面的成功经验，2008年扩大示范范围，将示范取得经验在全国逐步推开。

      随着对国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理力度的加大，通过综合运用法律手段、行政手段、经济手段，我国公共建筑用能管理粗放、能源资源浪费严重的现象将得到有效改善， 政府机构和大型公共建筑节能在全社会节能中的表率作用将得以体现，将更有力地推动建筑节能工作，促进节能目标的实现。

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