节能法草案与房地产未来发展

最近，我国新的节能法草案通过了人大常委会的第一次审议，有望在未来某个时间颁布实施。相对于原来的节能法，新的草案在财政、税收等方面加大了对节能技术的支持力度，并且规定开发商有义务向消费者说明能源消耗指标、节能措施、保温工程保修期等信息。

尽管节能已经成为近两年来社会关注的一个热点问题，但由于各种利益关系的驱动，大多数开发商对于建筑节能持一种消极抵制的态度，仅有部分开发商以此为卖点，适当加大了节能方面的投入。究其原因，最根本的一条是没有相应的政策环境和奖励措施，使得关于节能的宣传仅仅落在口号上。但随着我国经济的快速发展，能源消耗与二氧化碳排放量增加显著，能源形势严峻，环境污染恶劣，加之国际上对于中国能源消耗和二氧化碳排放量的压力日趋增大，内外因相结合使得新的节能法不得不浮出水面。

这部法律在未来的实施必将对房地产市场的发展产生一定的影响。目前我国绝大多数的既有和新建建筑依然达不到节能标准，建筑能耗在全社会能耗中所占比重已经达到或超过三分之一，因此，建筑节能是实现全社会节能目标的一个重要保证。其实，对于这个事实，广大开发商也不是不知道，跟着政府喊两句口号是可以的，可真的让自己来做示范，这些开发商忙哭穷不止，像是拿了一个烫手的山芋。为什么呢？原因很简单，目前房地产市场的房价不是根据成本来制定的，而多是采用市场比较法确定的，也就说，类似的房子其房价是差不多的。如果在节能上增加投入，显然开发商的利润就会下降。看到这，有人会说，节能好的房子其售价应该高，所以利润率不一定低。这个观点在市场上站不住脚，因为节能似乎还没有成为影响房地产销售的一个重要因素。除非开发商把节能和生态作为一个主要的招牌，下大力气引入各种新技术，真正实现技术上的突破，这样才有可能形成新的营销亮点，从而影响房子的售价。可这样赌博式的发展方式，既需要大量的资金，又需要充足的技术人才，对于普通开发商来说，几乎是不可能的任务。所以，对于广大中小开发商来说，还是政策上的支持，财政、税收上的倾斜，会起到比较好的引导作用。

新的节能法正是在这些方面有了新的突破，因此，其积极的引导作用还是颇让人期待的。那么，新法实施以后，会不会让房地产市场发生翻天覆地的变化呢？从目前来看，这种可能性微乎其微。据某位权威学者的研究来看，北京的新建建筑要实现节能65%的目标，新增的投入大约在2%左右，即使没有政策上和税收上的支持，开发商全部吃下这2%也是没有任何问题的。反映到消费端，2%的房价涨幅似乎也不会引起消费者的额外关注。倒是一些开发商有可能借着政策出台的时机，用节能来博得一些特别的优惠条件，以此形成差异化竞争。

节能法草案最大的作用在于指明了未来的发展方向。这部法律的审议以及未来的实施，发出了一个明确的信号，就是政府对于节能的决心日益增强，也许这一点会让更多的开发商把节能变成自己的自觉不自觉的行为习惯。