冯飞：发展柴油轿车是节能环保的必由之路

在国际先进柴油汽车技术战略发展研讨会上，国务院发展研究中心产业经济研究部冯飞部长发表了《关于加快先进柴油车发展研究》的报告，其视点是石油需求和环保、发展先进的柴油车对社会的影响，最终得出要加快发展柴油轿车的结论。

谈论使用哪种汽车技术，首先要考虑资源的占有和使用状况。冯飞部长预测，到2020年，我国汽车保有量14543万辆，汽车的耗油占石油总需求的比重达到 60%，石油的对外依存度也将达到60%。如此高的对外依存度就出现了石油的国际供应安全性问题，但是如果发展粮食乙醇作为燃料呢？我国人均更低仅有 1.43亩，生产1吨乙醇大约需要3吨玉米，这就意味着1辆汽车需要消耗10亩地的粮食和6~7人的口粮——采用粮食乙醇的路线将导致中国的粮食安全问题。

冯部长介绍了目前主要了节能、环保和新能源汽车技术路径：“一是基于传统石油的节能环保汽车，如先进的柴油车和混合动力汽车；二是基于天然气和石油伴生品的燃气汽车，如压缩天然气（CNG）汽车、液化石油气（LPG）汽车；三是基于化石燃料的替代燃料汽车，如煤制油（CTL）、天然气制油（GTL），以及二甲醚（DME）；四是生物燃料汽车，包括燃料乙醇汽车和生物柴油汽车；五是燃料电池汽车和纯电动汽车。”

他分析认为：“先进柴油车和混合动力汽车与传统汽油车相比，能源利用效率高于绝大部分的替代燃料汽车；LPG、CNG汽车的能源消耗和CO2排放都低于传统汽油车；煤制油（CTL）的能源消耗和二氧化碳排放显著高于传统汽油车，天然气制油（GTL）的二氧化碳排放和传统汽车接近，能源消耗高于传统汽油车。生物燃料汽车能源消耗高于传统汽油车，但属于可再生能源，CO2排放明显低于传统汽油车。不同技术路线的燃料电池汽车的能源效率和CO2排放差别很大，基于生物、风能、水能等可再生能源和核能制取氢气的技术路线，排放的CO2远远低于传统汽油车。”

冯飞分析，国际上对技术路线的判断三个重要的结论：“第一，汽车技术将出现多种技术共存的局面：先进的汽油车、先进的柴油车、混合动力汽车、燃气汽车、生物燃料汽车、燃料电池汽车都将占据一定的市场份额。第二，不同技术大规模商业化的时间有明显的差异，先进柴油车已经大规模商业化运行，混合动力汽车初步进入商业化运行，燃料电池汽车和第二代生物燃料制备技术的大规模商业化运行，需要到2020年左右。第三，汽油车和柴油车在未来20~30年内仍将占主导地位，到2030年的保有量比重仍在60%以上。”

他在分析了个主要经济地区柴油轿车发展比例不断增长的大趋势后，重点介绍了美国的情况。美国对柴油轿车重新审视的原因是考虑到美国的能源安全与二氧化碳减排问题，“Global Insight预计到2020年，美国轻型车的柴油化比例会从现在的4%增加到27%。从细分市场看，轻型卡车和运动型多用途车将会是最早接受柴油技术的细分市场。到2020年柴油车在各细分市场所占比例：轻型卡车50%，运动型多功能车37%，小型多用途车20%，多功能车辆13%，E级细分市场（大型轿车）13%，D级细分市场（中型轿车）19%，C级细分市场（紧凑型轿车）23%，B级细分市场15%。”

我国发展节能环保型汽车的原则是什么呢？冯飞指出：“要有利于节约能源和可持续发展（well to wheel），环境友好（well to wheel），不影响粮食安全，经济技术上有竞争力，有便利的基础设施。”

在谈到我国发展节能环保汽车的方针和路径时，冯部长说：“我们的方针是两条腿走路，一是显著提高传统内燃机的能源利用效率；二是发展新能源汽车。途径是：明确目标，多元发展，突出重点，力争领先。近期的重点是：发展先进柴油机部分，及其他替代能源；中期重点是混合动力、第二代生物燃料；长期目标是燃料电池和第二代生物燃料。”

冯飞按照基准情景、低速情景、中速情景、高速情景分析了各种汽车柴油化的比重后，他认为在高速发展的情形下，2010年当年可节省石油455万吨， 2015年可节省1323万吨，2020年可节省2837万吨；相当于2010年节省了1.2%的石油需求，2015年节省2.9%，2020年节省 5.1%；相当于减少汽车油耗：2010年的2.2%，2015年的4.7%，2020年的8.2%；相当于减少石油进口：2010年的2.4%， 2015年的5.1%，2020年的8.3%。

反对柴油轿车的观点认为，柴油车将加大MOx和PM的排放量。而冯飞分析认为：“提升现代柴油机的比重，可以减少CO2、CO和HC的排放，这对于大气环境保护，特别是未来大气保护有重要意义。虽然与同样排放标准的先进的汽油车相比，提升现代柴油车比重增加了MOx和PM的排放量，但由于现代柴油车的排放大为减少，所增加的MOx和PM排放对环境的负面影响很小。定量分析的结果表明，即使在高情景下，2020年提升现代柴油比重所增加的PM和MOx排放仅为全国PM和NOx总排放的0.3%和1.9%。而且，增加的PM和NOx排放可以通过加速淘汰高排放的老旧柴油车来抵消。”