政府实施节能项目可以为住房保温吗？

“我是2003年买的新住房，是分户采暖，每到冬天最冷的时候即使一天到晚烧锅炉，屋内的温度也很难保持18度以上，每年的采暖成本很高，采温质量却很差，小区的很多住户都很无奈，不知道政府将要实施的既有住房节能改造项目能不能惠及我们？”
 
2008年要完成10万平方米既有建筑节能改造任务，作为我市今年的为民办实事项目，引起了很多想要降低采暖成本提高采暖质量老百姓的关注，他们急切想了解改造的相关情况。为此记者就群众关心的相关问题到有关部门进行了采访。 

    问：为什么要实施节能改造？ 

答：目前既有建筑大约3700万平方米，多数是八九十年代建造的，其外墙、屋面、门窗、地面等部位采用的材料保温隔热性能较差，空气渗透量大，散热速度快，能耗高，造成建筑物不能节能。同时建筑物供热采暖系统未做到分栋、分户热计量、分室温度控制，既造成了整个系统的热损耗大、可控制性差，又造成了按户按面积收费的不合理性、收费难的现状。 

如果按50%的建筑节能标准进行改造，将减少标煤603100吨。这意味着在不增加热源的同时增加227万平方米的供暖面积。同时，改造后的建筑物年节约能耗约为20%至30%，计算下来，五至八年就可以收回用于建筑节能改造的投资，使住户终身受益。 

问：什么样的既有住房可以列入改造？ 

答：根据我市既有住房现状，我市既有建筑改造的具备条件首先是从1990年算起年限不超过20年结构不存在明显缺陷的建筑物；二是不在政府规划拆迁范围内；三是房产权单一、产权明晰、产权人经济条件较好，容易协调改造的建筑；四是建筑物中太阳能等可再生能源的利用程度低，造成了一次能源浪费。 

    问：既有住房节能改造包括那些内容？ 

答：一是围护结构对外墙、屋面、地面、外窗进行保温节能改造；二是对供热热源、供热管网进行节能改造；三是采用分栋(分户)计量，分室温度控制，达到热能的合理利用和系统自动化控制。通俗地讲就是给建筑物“戴棉帽”、“穿棉袄”、“戴口罩”、“穿棉鞋”。所谓“戴棉帽”就是对原有建筑物的屋面采用聚苯乙烯保温板进行处理。“穿棉袄”就是对建筑物外围与室外接触空气的墙面粘贴聚苯乙烯保温材料。 

“戴口罩”就是对建筑物的外窗更换为断热型材中空玻璃内平开窗，门更换为密闭门。“穿棉鞋”就是用聚苯乙烯保温材料对楼、地面进行保温隔热处理。 

问：节能改造后的住房会有哪些变化？ 

答：首先通过建筑物外围护结构的保温隔热改造后，冬季室内的热量不容易散失，夏季室外的热量不容易侵入。其次，改造后的外墙和门窗的结合比较严密，室外的噪声不容易传入室内。三是改造后的节能建筑供暖采取分栋、分户计算、分室温度控制，住户可以根据室内温度和使用情况对室温进行调节。并且做到“用多少热，交多少钱”，既避免采暖的纠纷又可节约热源公司和住户的用热费用。 

问：实施改造工程的钱谁来支付？ 

答：民用建筑的节能改造资金由中央财政、地方财政和产权单位、个人按比例出资筹措。具体比例根据有关规定和改造工程具体情况而定。

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